上海28条举措里的金融要点：贷款利率下调，鼓励防疫科创企业上市

2月8日，上海出台《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》，提出28条综合政策举措，全力支持企业抗击疫情，切实减轻企业负担。在金融支持方面，相关措施提出要多途径为企业提供资金支持，加大对流动资金困难企业的支持力度等。

一、信贷投放支持措施

信贷投放是企业资金的主要来源，上午发布的措施称，鼓励浦发银行、上海银行、上海农商银行加大对抗击疫情和受疫情影响较大行业及中小微企业的信贷投放，疫情防控期间相关贷款利率参照同期贷款市场报价利率（LPR）至少减25个基点，鼓励其他在沪金融机构参照执行。举例而言，如目前一年期贷款市场报价利率是4.15%，减25个基点后，企业贷款利率将低于3.9%。

同时，针对流动性资金出现困难的企业，诸如旅游业、住宿餐饮等受疫情影响较大的行业，措施称，可通过变更还款安排、延长还款期限、无还本续贷等方式，对到期还款困难企业予以支持，不抽贷、不断贷、不压贷；加快建立线上续贷机制；如因疫情影响导致贷款逾期，可合理调整有关贷款分类评级标准。

上海地方金融监管局副局长李军表示，比如企业确实因疫情影响导致贷款逾期，可合理调整有关贷款分类评级标准，不强制要求此类逾期90天或60天以上的贷款分为不良。

二、专项再贷款利率更低

需要注意的是，在信贷支持中，措施也强调要加强对防疫重点企业专项金融信贷支持。日前，央行提供了3000亿元专项再贷款，通过主要全国性银行以及部分疫情比较严重省市的地方商业银行，向重要医用物品和生活物资的生产、运输和销售的重点企业提供优惠利率的信贷支持。

据此，上海出台的政策称，鼓励开发性、政策性、国有大型商业银行的在沪分行和地方法人银行积极使用人民银行专项再贷款政策，对重点医疗防控物资和生活必需品生产、运输和销售的重点企业包括小微企业，提供优惠利率贷款，由财政再给予一半的贴息，确保企业贷款利率低于1.6%。支持在沪金融机构通过发行金融债券、特定用途债券等，将所筹资金用于疫情防控相关领域。

李军表示，目前国开行上海分行已运用这一政策为上海开米（音）科技公司授信1亿元，并以优惠利率发放了4100万元贷款。同时本市多家银行已经与有关的重点企业联系，与它们建立了专门的信贷审批和发放机制。

三、支持鼓励防疫相关企业科创板上市

措施还提到，要拓宽疫情防控相关企业直接融资渠道。充分发挥在沪金融市场作用，为疫情防控相关企业加强服务，支持其发行上市、再融资、并购重组，发行债券、资产支持证券等。支持鼓励与疫情防控相关的科技创新企业在上海证券交易所科创板上市。鼓励创业投资、股权投资机构引导社会资本投向相关医疗设备、疫苗药品研发生产类企业。

四、发挥政策性融资担保基金作用与保险补偿功能

另在政策性融资担保支持方面，措施称，进一步发挥本市政策性融资担保基金作用，确保2020年新增政策性融资担保贷款比上年度增加30亿元以上。对新申请中小微企业贷款的融资担保费率降至0.5%/年，再担保费率减半收取，对创业担保贷款继续免收担保费。

此外，在保险方面，李军表示，要进一步发挥保险经济补偿功能。鼓励保险机构对本市支援湖北的医护人员和工作人员免费提供意外伤害及定期寿险保障。“我们也支持更多的在沪保险公司，将意外险、疾病险等保险责任范围扩展至新型冠状病毒感染肺炎等。”李军称。