世行：全球190个经济体在“就业”“婚姻”领域改革力度大

世界银行（下称“世行”）在最新的《2020年女性、营商与法律》报告中指出，过去的两年中，全球190个经济体在“就业”和“婚姻”领域出台多项改革，其中保护女性免遭暴力伤害的法律改革尤为显著，8个经济体首次制定了反家暴法，7个经济体推出针对职场性骚扰的新法律。

世行指出，女性参与经济活动的法规环境在过去两年得到改善，40个经济体实施了62项法律改革以帮助占世界人口一半的女性发挥潜力，为经济增长与发展作出贡献。但是在很多国家，与男性相比，女性仅享有一小部分的法定权利，这阻碍了经济和社会的发展。

“确保女性的法定权利，这不仅是我们应该做的，从经济角度来看也是有益的。”世行行长戴维·马尔帕斯说，“当女性能够自由出行、外出工作并管理资产，她们就越有可能参与就业和推动本国经济的发展。”

“育儿”领域亟待改革

上述报告涉及190个经济体，研究法律对女性工作生涯不同阶段产生的影响。该报告关注从2017年6月至2019年9月期间，在与女性经济赋权有关的8个领域中实行的法律改革，衡量改革的指数则被称为女性、营商与法律（WBL）指数。具体而言，WBL指数覆盖的8个领域围绕女性职业生涯中涉及法律的各个方面，包括出行、就业、薪酬、婚姻、育儿、创业、资产和养老金。

在两年期间，有12个经济体改善了 “薪酬” 领域的法律，取消了对女性所能从事的行业、工种和工时的限制。

在全球范围内，“育儿”领域的改革最普遍，16个经济体实行了积极的法律改革以进一步保障女性权利。例如，延长母亲的带薪产假、推出男性带薪陪产假制度及禁止解雇怀孕员工等，不过尽管如此，“育儿”领域仍亟待改革，该领域的平均分只有53.9，满分为100。

世行在报告中指出，在提供任何形式的带薪产假的经济体中，将近一半是由雇主负担员工带薪产假的费用，从而增加了雇用女性的成本。

但报告认为，带薪产假制度有助于留住女性员工，降低员工流动成本，并提高生产率。带薪产假带来的长期效益比雇主的短期支出更为重要。

最大改善在中东北非

世行还在报告中指出，在改善最大的10个经济体中，6个在中东与北非地区，3个在撒哈拉以南非洲地区，1个在南亚。

虽然从整体来看取得了可观的进步，但中东与北非地区仍然存在最大的改进空间。

同时，全球范围内共有8个国家获得100分，加拿大因最近的陪产假改革而加入比利时、丹麦、法国、冰岛、拉脱维亚、卢森堡和瑞典的满分行列，而在得分超过90的40个经济体中，有27个是经合组织（OECD）的高收入经济体。其中捷克和美国均改革了有关男性陪产假和育儿假的法律，使父母双方有更多机会分担育儿责任；意大利和斯洛文尼亚则实行了男女养老金福利平等。

此外，在中东与北非地区，有7个经济体在7个领域实行了20项改革，但有一个经济体实施了一项负面改革。

在全球范围内，沙特阿拉伯的法律改革最为显著，覆盖面最广，在8个领域中的6个领域实施了改革，涉及女性的出行、性骚扰防范、退休年龄及经济活动。阿拉伯联合酋长国也在5个领域进行了改革。吉布提、巴林、约旦、摩洛哥和突尼斯共实施了9项改革。