贵州云南争夺GDP增长冠军，最后关头贵州遭遇“黑天鹅”

最近两年的GDP增长冠军贵州，今年面临近邻云南的挑战。前三季度，云南GDP增速一路领先，贵州奋起直追，目前双方呈胶着态势。

但就在即将决出胜负的年底冲刺阶段，贵州却遇到了“黑天鹅”。12月17日，贵州省安龙县广隆煤矿发生煤与瓦斯突出事故。随后，贵州全省进行煤炭行业整治。

煤炭是贵州的第二大支柱产业，也是贵州近年来高增长的主要行业。此次整治是否会成为贵州无法卫冕GDP增速冠军的主要原因？

滇黔胶着争第一

近几年，贵州经济快速增长，截至今年第三季度，贵州已经连续35个季度位居GDP增速全国前3位。2017和2018全年，贵州更分别以10.2%和9.1%的增速领跑全国。

贵州省社科院副院长黄勇向第一财经记者表示，贵州今年总体上延续了前几年在全国领先的势头，其中，传统产业中酒、煤、电、烟四大支柱行业稳步发展，发挥了重要支撑作用，大数据等新兴产业也势头不错。

但今年贵州卫冕的形势遇到挑战。一季度，云南以9.7%的GDP增速位居全国第一，比贵州高出了0.5个百分点，而且前三季度云南都保持了对贵州的领先优势。

云南的崛起与贵州有着相似的路径，就是传统产业的增长迅速。今年1~11月，云南黑色金属冶炼和压延加工业增长15.9%，煤炭开采和洗选业增长14.7%，电力、热力生产和供应业增长11.4%，尤其是电力的增长是云南GDP增速上涨的重要动力源。

不过，云南崛起之后，贵州并没有甘拜下风，反而与云南的差距逐季缩小。今年上半年，云南GDP增速为9.2%，贵州为9.0%；前三季度，云南增速为8.8%，贵州为8.7%，仅差0.1个百分点。因此，双方胶着之势明显，谁将是第一，还未见分晓。

其实，云南的势头呈衰减态势，尤其表现在工业上。今年以来，云南规模以上工业增加值逐月下行，5~11月，这一指标增速分别是12.6%、10.1%、7.8%、6.6%、4.4%、2.4%和-2.6%；而贵州则表现较为稳定，增速分别是7.1%、14.1%、8.8%、6.9%、10.9%、8.9%和6.9%。

今年1~11月，贵州规模以上工业增加值比上年同期增长9.2%，而云南同比增长7.5%。虽然在工业领域贵州较云南有优势，但贵州也存在明显短板，即固定资产投资的持续下滑。

黄勇向第一财经记者表示，贵州经济增速在延续领先势头的同时，下行压力也很大，其中投资后续增长乏力，主要原因在于地方债务压力大、新的投融资来源缺乏等。贵州经济还是靠投资在拉动。

从固定投资指标来看，国家统计局数据库显示，贵州今年以来固定资产投资呈现逐月回落态势，2~11月逐月累计分别增长13.8%、13.6%、13.5%、12.8%、12.3%、11.8%、6.4%、5.8%、1.8%和-0.8%。

不难看出，云贵各有优劣势。因为今年前三季度，云南和贵州的GDP增速分别比第三名的福建高出0.8和0.7个百分点，所以增速冠军大概率会在这两个省份之间决出。从目前形势来看，工业稳定增长的贵州反超云南的几率比较大，这给冠军之争增添了悬念。

最后关头的“黑天鹅”

但就在最后冲刺的12月，贵州遇到了麻烦。

日前，贵州省政府发布紧急通知，要求深刻吸取安龙县广隆煤矿“12·17”重大煤与瓦斯突出事故教训，进一步加强煤矿安全生产工作，30万吨/年以下煤矿立即停止生产。8个煤矿安全生产集中整治省级督查组，即赴各地开展煤矿安全生产集中整治。

12月25日，国务院安委办又约谈贵州省政府相关负责人。约谈指出，近两年贵州煤矿事故多发频发，2018年煤矿死亡人数居全国第一，今年以来煤矿死亡人数又是全国第一，是近两年全国唯一连续发生煤矿重大事故的省份。约谈要求，要坚定不移推动煤炭产业转型升级，重点抓好30万吨/年以下煤矿分类处置，着力解决落后产能淘汰退出不坚决的问题。

煤矿关停和整治将影响到贵州的煤炭行业增长。2018年，煤炭开采和洗选业占贵州规模以上工业增加值的比重为17.4%，仅次于白酒。今年以来，煤炭行业对贵州经济拉动更是十分显著。国家统计局数据显示，5~11月，贵州原煤产量增速逐月增长，增速分别为8.7%、8.8%、9.6%、10.0%、9.7%、10.4%和10.5%，位居全国第三。

贵州省统计局副局长彭龙在三季度新闻发布会上表示，前三季度，贵州酒、煤、电、烟四大支柱行业支撑有力，合计增加值同比增长13.3%，比规模以上工业整体增速高3.7个百分点，对规模以上工业增长的贡献率达到82.1%。

黄勇向第一财经记者表示，由于贵州的地形地貌等原因，贵州煤矿吨位都比较小，不像北方大型煤矿，因此存在很多风险，不可预知的情况比较多。此次煤矿关停的面到底有多大还无法确定，因此较难预估对经济的影响。

实际上，今年5月，贵州省政府出台了《贵州省30万吨/年以下煤矿有序退出方案》，要求2019年实施30万吨/年以下煤矿有序退出。此次紧急通知是将计划退出但还未退出的变为立即停产。业内人士估计将涉及停产产能2800多万吨。