未来三年国企改革蓝图清晰 专家预计国企战略性重组将好戏连台

■本报记者 包兴安

近日召开的中央经济工作会议提出，要加快国资国企改革，推动国有资本布局优化调整。要制定实施国企改革三年行动方案，提升国资国企改革综合成效，优化民营经济发展环境。专家认为，国企改革将会进一步深化，未来国企战略性重组将会好戏连台。

中国企业研究院首席研究员李锦对《证券日报》记者表示，我国当前经济所面临的挑战主要还是结构性的问题，而非周期性的问题，需要用调结构的方式去应对解决。而调结构，是要通过加快国资国企改革来解决，推动国有资本布局优化调整。

11月12日召开的国务院国有企业改革领导小组第三次会议已对“加快国资国企改革”做出了重点部署，未来三年是关键的历史阶段，要落实好国有企业改革顶层设计，抓紧研究制定国有企业改革三年行动方案，明确提出改革的目标、时间表、路线图。在推进混合所有制改革、加强国资国有企业监管、增强研发创新能力、强化财务硬约束、削减和规范补贴、完善激励机制、提高劳动生产率和资金回报率等重点领域和关键环节，提出明确的任务举措，制定量化、可考核的具体指标。

李锦认为，2020年是国企结构调整优化年。深化供给侧结构性改革，调整优化布局结构，是推动高质量发展的根本要求。要聚焦实体经济，做强做精主业，坚决退出不具备竞争优势的非主营业务，推动国有资本更多投向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域，更多投向战略性新兴产业，不断增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。这将使得国企战略性重组好戏连台，类似宝武兼并马钢这样的案例将会多次出现。

“国有企业改革三年行动方案，是接下来国企改革的行动纲领。”巨丰投顾高级投资顾问赵玲对《证券日报》记者表示，国企改革经过近几年的逐步推进，改革的目标涉及制度、研发创新、管理经营、激励、盈利以及资本回报率等多个方面。国企改革要在重要领域和关键环节获得决定性成果，就必须有更加具体的可执行的细节，或者说有可量化、可考核的具体指标来推动。

赵玲认为，国有企业在经济主体中占据重要地位，国有企业往往占据更为优势的社会资源，而如何让这些资源在技术创新中发挥出积极作用和影响力，是下一步国有企业改革需要重点考虑的。增强研发创新能力使国有企业能够紧跟科技前沿，并成功引领领域内的技术突破，归根结底，都是对科技人才的激励机制的完善，股权激励、股权分红、期权奖励、员工持股都会对科技人才带来吸引力。