银保监会贾飙：四维度推动保险业发展

中国银保监会人身保险监管部副主任贾飙11月28日表示，人身保险业正面临转型升级、资产负债匹配、产品供给、风险挑战、行业竞争力五方面的挑战，保险业需要四个坚持，即坚持回归保障，坚持扩大开放，坚持强化监管，坚持沟通。贾飙透露，银保监会正在修订人身险精算规定；正在研究新一轮的改革开放措施。

贾飙称，当前保险业转型升级基础尚不牢固，2019年保费收入增速不高，新单保费增长率为13.8%。同时，行业退保率处于高位运行。资产负债匹配难度不断加大，主要体现在：久期匹配、收益匹配、现金流匹配、期限匹配等4个方面。人身险负债久期为12.44年，资产久期为5.77年，错配较为突出。

在产品供给上，其与国家期望差距较大。贾飙透露，老年人群买不到保险，专注于老年保障风险产品仅有162款。商业保险在长期护理险方面还未有实质性的突破。

在贾飙看来，保险业竞争力仍需提升。衡量一个市场发展的状况有三个主要指标，一是保费收入，二是保险密度，三是保险深度。当前风险挑战不容忽视。由于利率持续走低，未来几年，利差损风险仍然是重点关注的对象。虽然健康险发展很快，但随着市场竞争加剧、科学技术的发展，以及医疗诊断技术的提高，赔付率或明显恶化。

贾飙指出，我国保险业需要从四大维度进一步推动其发展。一是坚持回归保障，提升生存和死亡保障能力和水平。银保监会正在修订人身险的精算规定，进一步提高保障能力和水平。全力推动《健康保险管理办法》落地，完善税优健康产品设计。扩大税延养老保险试点，加快建设养老保险第三支柱，支持保险资金服务养老医疗事业。

二是坚持扩大开放，不断提升行业竞争力。银保监会正在研究新一轮的改革开放措施，鼓励更多的优秀保险机构进入内地保险市场，引进高素质人才。服务粤港澳大湾区规划，积极推动创新型跨境医疗保险和保险服务中心的落地实施。今年第一款跨境医疗保险成功通过备案并且销售，明年的一项重点是要推进保险服务中心建设。

三是坚持强化监管，持续优化市场秩序。强化主动监管，严格准入管理，做实机构监管，完善产品监管，整治市场乱像，夯实精算基础，强化信息披露，严密防控风险，坚决守住不发生系统性风险的底线。

四是加强沟通协调，争取政策支持，将积极沟通协调相关部门，推动完善税延养老保险相关政策，探索多层次养老保险制度体系，完善大病保险制度，加快税优健康险的发展。