在中美两国加紧数字货币研究的背景之下,欧盟显然也不甘落后。
据外媒报道,就欧央行(ECB)出台的一项研发公共数字货币计划问题,欧盟将在12月的财长会议上通过一份联合声明来欢迎欧央行在此方面的工作进展。
欧央行执行董事会成员克雷(Benoît Cœuré)对此表示,欧央行正在研究是否要发展一种数字货币来代替现金,他并警告欧洲正在全球支付市场上落后于美国和亚洲地区。 “央行数字货币可以确保公民能够即便在现金停用的情况下,也能使用央行货币。”克雷指出。
欧盟的数字货币发展计划
据欧央行官员透露,目前欧盟方面最有可能的一项方案是:由欧央行直接开发数字货币,欧央行向其他银行提供电子现金或代币,再将其分发给客户。
克雷目前已获国际清算银行任命,将从今年1月起在国际清算银行领导一个新部门,专注于数字货币等金融技术的开发与审查。
他表示,国际清算银行目前采取的做法,正是要创建一种央行数字货币,供银行间批发业务使用。
克雷并提醒道,目前欧洲地区的非现金支付基本停留在信用卡层面,其中超过三分之二的非现金支付均是通过Visa和Mastercard等信用卡通道实现;但在移动支付端,无论是欧央行还是欧洲的科技公司,都影响甚微。
今年6月,脸书(Facebook)宣布将联合其他多家机构共同发行一种名为“天秤币”(Libra)的新型数字货币,以期“建立一套简单的无国界的货币和为数十亿人服务的金融基础设施”,此举也给欧央行的政策制定者敲响了警钟。欧盟委员会金融专员多姆布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)对此警告称,“天枰币”对欧盟是个警醒的信号,这表明欧洲在移动支付、跨境支付方面已经落伍了。
英格兰银行行长卡尼也在近期的演讲中建议,如果欧央行成功研发数字货币,这种新的货币有可能逐步取代美元在国际交易中的主导地位,进而加强欧盟在国际金融体系中的作用。
此次,克雷呼吁20家欧洲大型银行一道,制定一项“泛欧零售支付解决方案”。他表示,欧央行将努力消除潜在障碍,保证欧元区跨境支付的即时性和可操作性。
或将引发商业银行担忧
不过,在欧盟,虽然欧央行等机构已下定决心研发数字货币、弥补移动支付的短板,但商业银行对此却忧心忡忡。
为了淡化商业银行业的担忧,科黑表示:“欧央行此举意在提高欧元区的零售支付效率,不会阻挠或排挤私营部门提出的其它方案。”
克雷称:“欧盟已明确表示,将在法律层面设立高门槛,以确保货币计划稳定实施,具体操作涵盖保护投资者、保障财务稳定性和设立反洗钱要求等方面。”
克雷并补充道,在数字货币的监管层面,欧盟希望可以适时地开展国际合作,并视需要引入国际标准。
“针对数字货币能否成为稳定货币,欧委会正对其审查。”克雷透露,“如果现有法律法规有所缺失,则将修改相关法规,以解决货币稳定的问题。对于欧盟来说,最重要的问题在于如何在央行层面快速搭建支付平台,并将支付的基础设施与各银行的私有系统相结合。”