贸易保护主义崛起,民粹主义盛行,科技领域合作“脱钩”……在全球性挑战频频发生的当下,各国应该如何理解又如何应对这些难题?
在近日于北京召开的中国国际金融学会年会暨第一财经金融峰会上,哥伦比亚大学经济学教授杰弗里·萨克斯(Jeffrey Sachs)指出,目前世界政治已经从美国主导转变为与其大相径庭的多极、多货币格局,而只有更加积极的全球合作才能平稳度过当今脆弱、不稳定的时期。
世界政治格局多元化
萨克斯表示,在过去的几个世纪中,各大洲占全球生产总值的比例发生着巨大变化。
从16~18世纪来看,亚洲始终占据着全球生产力的三分之二,但其后迅速下降,在二战后落至世界经济份额的20%。但从战后开始,亚洲又进入了新的增长期。自19世纪开始,欧洲得益于蒸汽机带来的第一次工业革命开始逐步发展,这种扩张一直延续至20世纪中晚期,其后份额的下落一方面是由于人口变化,一方面是由于亚洲生产力的恢复。
而美国在20世纪的上升,与欧洲的两次世界大战紧密相关。由于战争对欧洲的影响,以及美国科技和工业的迅猛发展,以美国为首的北美洲在二战后凭借占据世界经济总量30%的地位成为彼时的全球领导者,但现在这一数据已经回落至16%左右。
到2019年,亚洲占据世界生产总量的45%,相比1954年时20%的表现翻了一番,而当前欧洲的分量为20%,包括美墨加和加勒比海地区的北美则从1953年的30%减少为19%。
除此之外,东亚已经成为全球最具创新力的地区,中国、日本和韩国在数字经济的发展中起着驱动力的作用,而中国的专利申请量也已经在全球遥遥领先。萨克斯认为,这些经济上的巨大的转折正是世界从美国的单极领导转换为多极格局的体现。
在地缘政治经历巨变的时代,为了解决当今世界的重大难题,萨克斯认为,各个领域的全球合作将是比权力平衡等经典国际关系理论更加奏效的方法。他称,国际社会应该在消除贫困、保护环境、解决不平等、应对人口结构挑战以及维护和平等五个领域紧密合作。
萨克斯补充道,在数字化革命中,世界并不应该因科技而分裂,而应试图让科技促进世界的团结,对于任何危险的行为,各国应该用高水平的相互信任及理解来化解它。
人民币需要国际化
萨克斯提出,各国需要的是一个在《联合国宪章》支持下的多边格局的世界,而不是一个分裂的、充斥着权力平衡的世界。在这其中,人民币国际化可以提供重要促进作用。
萨克斯指出,将一种货币当作政治工具打击其他国家是不能容忍也不明智的行为,而人民币国际化可以为国际社会提供更多支付手段。
此外,萨克斯解释道,在过去半个世纪中全球发生的四次主要金融危机都和唯一储备货币美元息息相关。上世纪70年代美国的经济危机始于1971年8月15日,在那一天时任美国总统尼克松单方面宣布美元与黄金脱钩;上世纪80年代发生的发展中国家的债务危机也是源于时任美国总统保罗·沃克尔激进的货币冲击政策;1997年的亚洲金融危机和2008年的金融危机其实都是华尔街危机。他称:“我们不应将全部都放在美元的手中”。
最后,萨克斯还提到,中国在维护多边合作,而人民币国际化正能为开展地区合作提供有力支持,比如“一带一路”倡议、中欧合作以及中国和亚洲其他国家的合作。他称:“我认为通向和平之路只能是全球携手向前的道路,我并不相信分裂或对抗的方式。”