北京四家建筑国企两两重组 企业规模化效应将显现

北京四家建筑国企近日宣布合并重组，此举有望提高行业集中度，进一步提升北京建筑企业品牌影响力和行业地位。

11月7日，北京市委、市政府召开市管建筑施工类企业合并重组宣布大会，宣布城建集团和住总集团、建工集团和市政路桥实施合并重组。

四家建筑国企两两重组，其中北京城建集团有限责任公司与北京住总集团有限责任公司实施合并重组，将北京住总集团的国有资产无偿划转给北京城建集团，并由北京城建集团对其行使出资人职责；北京建工集团有限责任公司与北京市政路桥集团（股份）有限公司实施合并重组，将北京市政路桥的国有资产无偿划转至北京建工集团，由北京建工集团对其行使出资人职责。

今年前三季度，北京城建实现归母净利润17.97亿元，同比增长167.97%；扣非归母净利润10.95亿元，同比增长69.52%。今年第三季度实现销售额31.34亿元，前三季度销售额刚好破百亿，约100.17亿元。

城建集团和住总集团联合重组后，将集聚优势资源，促进资本与科技融合发展，助推技术升级和经营模式创新，构筑市场竞争新优势，打造市属建筑业龙头企业，提升北京建筑企业品牌影响力和行业地位。

合并重组后，新的北京城建集团资产总额超过3000亿元，营业收入接近1200亿元，利润总额近50亿元，在全国建筑业当中的排名会提升至第11位，上升六位。

建工集团与市政路桥联合重组后，将推动两家业务有机融合，在拓宽市场、提高收益的基础上提升城市道路养护运营的保障服务水平；通过强化资源配置，积极培育并拓展设计咨询、建筑节能、土壤环境修复等产业价值链，以绿色生产和高效服务推动企业转型升级。

据北京市国资委相关负责人介绍，通过重组打造北京市管建筑业龙头企业，将提高行业集中度，进一步提升北京建筑企业品牌影响力和行业地位，更好地适应建筑行业市场发展趋势，推动建筑企业由传统建筑施工模式向“投资带动工程承包”模式、“从项目经营到城市经营”转型，实现企业高质量发展。

“从国资监管的角度，行业相同或相近、存在产业协同空间的国企进行合并，是一个趋势。有利于国资监管模式的转变，通过减少国资管理部门直接监管企业数量，逐步推进国资监管从管资产向管资本转变。”国企改革专家、上海天强管理咨询公司总经理祝波善说，秉承这样思路进行重整的央企和国企已经有很多案例，中国五矿重组中冶集团、南北车的合并、神华与国电合并、南船北船的合并，各地方国资委也有不少这样的案例。

祝波善表示，自2003年各级国资委建立之后，各类国企从原有的政府主管部门划到国资体系，国企设置上或多或少遗留了当时主管部门的痕迹，经过十多年的发展，需要根据市场需要进行整合，尤其是对于一些有竞争关系的单位进行适当整合、提升整体竞争力，显得很有必要。具体到北京的这次重组，同属于建筑行业有四家国企，不利于北京国资在这个行业的竞争力打造。此外，建筑业的竞争已进入新阶段，行业的集中度将会进一步提升，企业的规模化效应会越来越强。

祝波善认为，这样的重组效果是否能实现预期，任重道远。明确了国资划拨合并，仅是重组的第一步，合并后的集团能否有效地实现战略协同、业务协同、管理协同、资源协同，还面临相当巨大的挑战。客观地讲，这么多年来的国企重组案例，从内部融合效果上讲，真正成功的仅是一部分，相当一部分还在摸索之路上。