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约翰逊最后一搏?英国下周三解散议会,12月12日提前大选

2019-10-30 13:12:04来源:第一财经

英国首相约翰逊终于在第四次尝试推动提前大选时如愿以偿了。

当地时间10月29日,英国议会以438票支持和20票反对的结果通过了今年12月12日举行临时大选的动议,该法案仍需通过上议院审批。如无意外,英国将迎来1923年以来首次冬季选举,这也是2016年脱欧公投以来的第二次大选,不到五年中的第三次。

目前,民调机构YouGov最新的调查结果显示,约翰逊所带领的保守党支持率为36%,工党则落后两位数的百分点为23%,自由民主党和脱欧党分别为18%和12%。

对于大选结果预测,英国布鲁日智库主任奥尔兹(Robert Oulds)告诉第一财经记者,对保守党来说,更加需要关注的对象是今年才成立的脱欧党而非老对手工党。

他称:“虽然保守党支持率大幅领先工党,但投票中一些支持脱欧但却不喜欢约翰逊版本协议的选民可能将投票给脱欧党,这一数量不会特别多,但足以损害保守党想要得到的多数席位优势。”

有惊无险的胜利之夜

昨晚的投票过程对约翰逊来说可谓是有惊无险。

工党议员克蕾西提出的修正案如果通过,意味着议员们有权对政府12月12日提前大选的法案附加修正案,其中包括允许16-17岁英国公民投票、允许欧盟在英公民投票、允许大选改期至12月9日举行等。英国政府在修正案投票前曾表示,如果将选民基础拓充至青少年或欧盟公民,则会搁置提前大选的决定,因为这会造成行政混乱并导致更长的延期。

但所幸所有修正案都未得到多数支持,包括自由民主党和苏格兰民族党主推的12月9日举行大选。

据分析人士指出,这两个相隔只差三天的日期背后更大的差别是:由于大选前需进行长达五周的竞选活动,本届议会将于下周三(11月6日)解散。按照这个时间表推算,12月9日竞选则意味着议会在11月1日(本周五)就该停止其职能。届时,约翰逊将无法推动脱欧协议法案的审议程序,而12月的大选某种意义上就成为了对协议的公投。

但由于此修正案的败北,在投票中近200名投了弃权票的议员中,就包括自民党和苏民党议员,但更多数是担心自家政党在选举中遭遇溃败的工党议员。

事实上,在约翰逊发起提前大选的前三次尝试中,正是缺乏工党议员支持才导致其计划“流产”,而本次工党领袖科尔宾(Jeremy Corbyn)却一改前态地选择支持圣诞节前大选,他对媒体透露称,这是因为欧盟的表态。欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)当日表示,英国脱欧不会再获得另一次延期,所以希望英国好好利用这三个月的时间。科尔宾因此希望可以将选民的注意力集中在脱欧外的其他问题上,尤其是在健康和教育方面。

与人心惶惶的工党不同的是,成功获得大选机会的约翰逊开始弥补党派的伤口,为这场动荡不安的长期竞选活动做准备。此前,21名保守党议员由于和反对党联合阻止约翰逊的“无协议”脱欧战略而被驱逐出党派,但就在昨晚,首相恢复了其中10名议员的身份。据外媒分析,这一决定消除了这些反对派在竞选中以独立人士身份分割保守党票仓的威胁。

梅的前车之鉴

历史的有趣之处就在于,约翰逊此番需要提前大选的根本原因,是其前任首相特雷莎·梅在2017年发动提前大选后,丢掉多数席位后留下的烂摊子。但当年让梅下定决心举行提前大选的信心,正如现在的约翰逊一样,是依靠着保守党大幅超出工党的支持率。

现在摆在约翰逊面前的民调结果是保守党36%的支持率对工党的23%,而2017年时梅政府拿到的结果则更具诱惑力:保守党44%的支持率对工党的25%。但正如我们所知,梅却意外输掉了多数席位,从而导致了在议会举步维艰、最终在2019年黯然下台的结局。

那么,约翰逊会重蹈前任覆辙吗?约翰逊政府人士承认,大选是一次“赌博”,因为保守党必须有足够的多数席位才能通过其脱欧协议,但由于反对党中工党、自民党和苏民党都支持对脱欧进行二次公投,这次大选也存在着撤销脱欧的风险。

英国民意调查委员会主席柯蒂斯(John Curtice)分析称:“回到2017年,梅高涨的支持率是因为吸收了独立党(UKIP)的份额,正好对应现在的约翰逊和脱欧党。但问题是,他能否在选举中也保持这种优势。”

而在保守党和脱欧党“鹬蚌相争”的情况下,柯蒂斯补充称:“如果约翰逊没有获得多数席位,反对党将联合起来对付他,将他赶下首相之位。” 换言之,目前占据288个席位的保守党即使赢得318个席位(半数议会可投票议席数量)也仍然是不够的。

而在竞选策略上,民意调查机构Deltapoll负责人特威曼(Joe Twyman)表示,这场大选的最终结果将取决于到底是“党派忠诚”胜利还是“脱欧忠诚”胜利。他称:“保守党应该会尝试在这两方面进行全国性的竞选活动,在上一次选举中,选民们在选举日当天恢复了党派忠诚,他们是否还会这样做将决定约翰逊能否取得大选胜利。”