郑商所白糖“保险+期货”县域全覆盖试点为普洱市6万蔗农带来保障

本报记者 王宁

日前，在郑州商品交易所支持下，孟连、景谷县白糖“保险+期货”县域全覆盖试点项目签约仪式在普洱市举行。项目在孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县开展，运行周期为3个月，承保95000吨白糖，折合甘蔗种植面积19.5万亩，保障两县全部蔗农约6万余人，保障金额约5亿元。

据了解，白糖产业是两县经济命脉之一，特别是少数民族群众的重要产业，也是地方政府为促进贫苦农民增收的重点产业。2017/18榨季，普洱市全市甘蔗种植面积56万亩，生产白糖约25万吨。每年11月份开始至次年4月份，糖厂会向当地蔗农收购糖蔗用于生产。蔗农的收入来源于出售甘蔗，其收入与糖价息息相关。蔗农迫切期望规避白糖价格下跌风险，稳定糖价，从而获得稳定的收入，实现产业脱贫。

普洱市政府副市长杜建辉表示，近年来，受生产成本上升和国外低价糖冲击双重影响，糖厂和蔗农面临着企业效益下滑甚至亏损、原料蔗收购价格持续下降的困境。对此，普洱市委、市政府与郑商所、太平洋保险、安信农险，大地、东证、金瑞等7家期货公司于2018年在西盟、孟连、澜沧、景东4个县实施白糖“保险+期货”试点项目，探索“保险+期货”产业扶贫新模式，试点项目共实施甘蔗保险面积20.46万亩、产量8.18万吨，投入保费889.39万元，共理赔368.64万元。通过项目实施，有效降低了因价格波动导致蔗农增产不增收的风险，实现蔗农持续稳定增收。

在过往试点基础上，今年，郑州商品交易所在孟连县、景谷县实施白糖“保险+期货”县域全覆盖试点项目，项目覆盖两县全部蔗农，承保面积预计达19.5万亩，受益蔗农约6.5万人。保费预算为1266.5万元，其中郑商所出资1000万元，两县政府通过“沪滇帮扶”资金补贴200万元，剩余66.5万元由农户自缴保费。

郑州商品交易所相关负责人在签约仪式上表示，开展“保险+期货”服务“三农”试点工作，是期货市场贯彻落实中央一号文件精神、助力国家乡村振兴战略实施的重要举措。郑州商品交易所自2016年启动试点工作以来，已累计在棉花、白糖、苹果等相关品种主产区完成了66个试点项目，累计投入资金约7000万元，惠及农户7.3万余户，在相关品种主产区形成了良好的示范带动效应。云南作为我国白糖的主要产区，是郑商所开展“保险+期货”试点项目的重点区域，2016-2018年，郑商所共在白糖品种上完成了29个试点项目，其中25个项目位于云南省，投入资金约2200万元，约占郑商所三年来“保险+期货”试点全部投入资金的三分之一。

针对调研情况，项目组成员设计了数套方案以满足当地蔗农的避险需求。最终试点方案以郑州商品交易所白糖期货2005合约的价格为保险标的，为提高蔗农保险权益，结合项目情况设计了增强型亚美式期权新条款，相较于普通的亚式期权，该方案过滤掉了低于保护价格的收盘价，使得平均值得到了增强，更容易令农民获得更高的赔付，切实保障了农民的收入。

（编辑 白宝玉）