当地时间10月15日,国际货币基金组织(IMF)副总裁张涛在华盛顿表示,由于贸易争端和地缘政治的产生的紧张的状态,导致了全球经济增长预期有所下降,他呼吁IMF成员国之间“积极协商、努力寻求广泛的共识,特别是在降低贸易紧张局势方面,在缓和地区紧张局势方面要加紧努力,以免使世界经济的拖累进一步(被)加重。”
15日,IMF在最新一期《世界经济展望报告》(下称“报告”)中,将2019年年全球经济增长预期下调至3%,比今年7月的预测值低0.2%,为2008年年金融危机爆发以来的最低水平。
此前在10月8日,在担任IMF总裁以来的第一次演讲中,IMF新任总裁格奥尔基耶娃即警示道,如今,世界经济的更多领域都在同步发展,但不幸的是,此时的经济增长却在不断减速,这一普遍减速意味着今年的经济增长率将跌至本世纪初以来的最低水平。
贸易争端对全球经济影响已逐步显现
《报告》指出,目前全球经济增长乏力的主要原因在于贸易壁垒不断增加,贸易和地缘政治相关不确定性升高,同时一些特殊因素在若干新兴市场经济体造成了宏观经济压力,以及发达经济体生产率增长缓慢和人口老龄化等结构因素。
其中,贸易不确定性以及全球制造业活动的大幅放缓成为主要拖累因素。而受累于全球贸易摩擦,今年上半年全球贸易额增速仅为1%,创下2012年来的最慢。
IMF并在报告中预测,全年贸易额增速将由去年的3.6%,大幅下滑至今年的1.1%,远低于国内生产总值(GDP)3%的增速,打破了一直以来全球贸易额增速快于GDP增速的规律。
张涛在15日举行的有关全球经济的媒体吹风会上亦指出,目前IMF预计2019年的全球经济将进一步放缓到3%,即80%的国家或经济体,在2019年都会经历一个增长率下降的局面,其中即包括主要发达国家经济体,也包括主要发展中国家经济体。
“所以我们说是同步。”张涛解释道,“全球经济体都面对着现在由于贸易争端以及其他一些地缘政治发生的一些变化,所产生的高度不确定性。”
因为有了这样的不确定性,这对投资、消费以及市场等决定都产生了影响,么也影响了市场对发展前景的信心。张涛指出,同时我们也看到产业链的一些变化以及投资决定的推迟等。
在过去几年中,全球经济中许多国家的生产率在不断下降的。为了提高生产率以及潜在的经济增长率,需要立刻采取广泛的结构改革的措施。张涛表示,但是由于贸易争端以及地缘政治等等这方面的影响,导致了这些结构改革措施的执行受到延误,这些也给全球经济在未来的表现形成了一定的拖累。
张涛:成员国应寻求共识,降低贸易紧张局势
IMF在《报告》中预测,2020 年全球经济增长率预计将小幅上升至 3.4%,相较 4 月的预测值下调了 0.2%。不过IMF也指出,与同步放缓不同的是,这一复苏不够广泛且很不稳定。 张涛指出,贸易争端对全球经济的影响已经逐步显现出来,且仍在持续中。
“过去讲争端和地缘政治紧张状态,可能对贸易前景产生了威胁。但事实上现在这些威胁很多在很大程度上已经形成了现实,并且仍然在持续中,”他解释道,“这就是为什么我们说明年经济增速3.4%的预测,还是具有高度的不确定性的原因。”
其中,IMF预测发达经济体 2019年和 2020 年的经济增长率预计将下降至 1.7%,而新兴市场和发展中经济体的经济增长率则有望 出现回升——从 2019 年的 3.9%升至 2020 年的 4.6%。促成回升的大约一半原因在于土 耳其、阿根廷和伊朗等承压新兴市场的复苏或衰退程度较浅;其余原因在于巴西、墨 西哥、印度、俄罗斯和沙特阿拉伯等 2019 年经济增长较 2018 年大幅放缓的国家的复苏。
张涛还表示,建议各成员国实施与本国实际相切合的宏观经济政策,包括采取适合本国情况的支持性货币政策、在财政政策能够发挥作用时实施更积极的财政政策,以及加紧进行已经延迟的结构性改革等。
同时,“除了各国自己要把自己的自己家里的活干好以外,还是希望在有一些关系到全球经济共同利益的方面,大家要加强合作。”张涛补充道,只有通过合作,才能够解决这些问题降低贸易紧张的程度。
值得注意的是,即将召开的2019年IMF与世界银行秋季年会是格奥尔基耶娃上任后的首次年会。
张涛表示,他认为,在新总裁领导下,IMF跟成员国包括中国的关系将会继续深化,更加朝着健康有建设性的方向发展,“所以我相信在未来的几年里,在新总裁的领导下,这些关系会有长足的深化和进步。”