9月30日,教育部官网发布消息称,近日,经国务院同意,教育部等十一部门联合印发《关于促进在线教育健康发展的指导意见》(以下简称《意见》)。
教育部等印发在线教育指导意见:引导社会资本支持发展
在线教育是教育服务的重要组成部分,《意见》指出,到2020年,大幅提升在线教育的基础设施建设水平,互联网、大数据、人工智能等现代信息技术在教育领域的应用更加广泛、在线教育模式更加完善,资源和服务更加丰富。到2022年,现代信息技术与教育实现深度融合,在线教育质量不断提升,资源和服务标准体系全面建立,学习型社会建设取得重要进展。
《意见》表示,要扩大优质在线教育资源供给。一是鼓励社会力量举办在线教育机构,支持互联网企业与在线教育机构充分挖掘新兴教育需求,满足多样化教育需求。二是推动学校加大在线教育资源的研发和共享力度,加快线上线下教育融通,扩大优质教育资源的辐射面。三是实施“教育大资源共享计划”,建设一批高质量在线课程,培育优质在线教育资源。四是鼓励职业院校、普通高校、科研院所、企业等密切合作,推进在线教育产学研用一体化发展。五是鼓励职业院校、普通高校结合社会需要和办学特色,加强相关专业建设和在线教育人才培养力度,积蓄发展动力。
《意见》强调,要构建扶持在线教育发展的政策体系。一是完善在线教育准入制度,建立规范化准入体系。二是强化基础设施建设,推动现代信息技术在教育领域的规模化应用,加快建设教育专网,到2022年实现所有学校接入快速稳定的互联网。三是落实财政支持政策,指导各地完善政府购买优质在线教育资源与服务的相关制度。四是鼓励金融机构开发符合在线教育特点的金融产品,利用多种融资渠道,支持在线教育发展。五是完善在线教育知识产权服务体系,建立公平竞争的市场秩序。
《意见》要求,要形成多元的在线教育管理服务格局。一是保护消费者权益,明确在线教育服务提供规则,畅通消费投诉渠道。二是创新在线教育的管理服务方式,强化实时监测和风险预警。三是加强部门协同监管,加大对在线教育机构的信息归集和部门之间的数据共享力度。四是支持在线教育行业组织建设,强化行业自律,引导行业健康有序发展。
机构:在线教育行业景气度逐步上升
民生证券指出,近期在线教育公司最新财报均已披露,总体看在线教育净亏损在逐步收窄,盈利表现有所好转。该机构认为,在线教育行业景气度逐步上升,盈利能力逐步体现,赛道前景日益明朗。
中长期而言,民生证券认为,教育板块整体行情仍需等待民促法正式落地,政策风险仍是影响板块走势的决定性因素之一。推荐两个逻辑,看好三个板块。第一,看政策。(1)建议关注职业教育。保就业形势下,判断未来国家政策将持续加码利好职教产业,行业景气度向好确定性最强。(2)建议关注教育信息化。今年有望成为教育信息化2.0政策落地元年,新需求带动行业规模提升。重点关注标考更新周期启动,相关产业景气度不断提升。
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安信证券认为,在线教育作为教育与科技融合的形式之一,发展势头强劲,看好内容驱动型机构、在线双师直播大班课的发展。建议关注 K12领域头部在线教育机构的新东方在线、好未来,聚焦在线双师大班课模式教学的跟谁学,以及具备线上化拓展能力的立思辰。