当地时间21日,印度总理莫迪抵达美国休斯敦,开启为期一周为美国的访问。期间,出席在纽约举行的第74届联合国大会将是莫迪此行的重头戏。
这也是莫迪自去年5月以绝对优势赢得连任以来首次对美国进行访问。鉴于美印之间去年在贸易领域的进展态势,各方都期待,莫迪此行能在经贸领域有所收获。
“你好,莫迪”
到访美国的第二天(22日),莫迪就与美国总统特朗普在休斯敦的一座体育馆内出席了一场名为“你好,莫迪”(Howdy Modi)的公开活动。据主办方统计,当天活动现场约有5万名观众参加,其中不少是印度裔美国人,因此,主办方表示,这场公开见面会也成为了至今“为访美外国领导人举办的最大规模的一次集会”。
据第一财经记者统计,这也是莫迪与特朗普在近三个月来的第三次会面。此前,双方分别在日本大阪举行的二十国集团(G20)峰会以及法国举行的七国集团(G7)峰会上见面会谈。
为了向印度民众示好,特朗普在演讲中,除了表示将加强在航天领域的合作外,还宣布美国职业篮球联赛(NBA)将首次在印度进行比赛,时间是今年10月。在莫迪演讲结束后,特朗普还与莫迪牵手绕会场一周与现场观众挥手示意。
小型自贸协定?
在美印两国领导人相互夸赞的背后,其实还在酝酿着一个新计划。据知情人士透露,美印双方正在加速商谈一项“微缩版”的自贸协定,计划在联大期间签署。
6月5日,特朗普政府正式取消给予印度的“普惠制”待遇,导致美印贸易关系突然变得紧张。特朗普当天的总统公告表示,由于印度未能确保向美国提供公平、合理的市场准入,根据《1974年贸易法》授权,美国政府将终止其普惠制待遇。而早在2018年4月,特朗普政府就已启动对印度的相关审查。美方认为,印度设置了一系列贸易壁垒,对美国商业产生了严重的负面影响。特朗普此前也多次抱怨印度市场的高关税,比如,美国产的哈雷摩托车在进入印度市场时需面临近50%的关税。同时,在特朗普看来,印度去年通过的投资新规也约束了诸如沃尔玛、亚马逊等电子商务巨头在这一新兴市场的发展。作为报复,印度随即对28项美国产品征收高关税,包括苹果、杏仁等。
美国贸易代表办公室的数据显示,2018年美国从印度进口商品总额达544亿美元,向印度出口331亿美元,贸易逆差为213亿美元。而普惠制待遇的取消,也影响到了约56亿美元印度输美商品。美国农业部的数据显示,印度是美国杏仁和苹果等果蔬产品的大客户。其中,印度是美国杏仁的最大买家,2018年的进口额达5.43亿美元;而印度也是美国苹果的第二大进口国。
为此,在“微缩版”的美印自贸协定中,美方将要求印度降低针对包括杏仁、猪肉、乳制品、樱桃、苹果等农产品的关税,同时还希望印度降低在医疗市场的保护,允许美国的一些医疗器械进入印度市场。印度方面则希望延长“普惠制”待遇,同时扩大农产品对美出口,比如葡萄等。至于双方争议较大的印度市场投资新规,则将被搁置。
“与印度公平贸易”组织负责人穆雷(Roger Murry)表示,希望休斯敦的活动,能推动美印关系出现实质性的改善。