发改委：2019年版市场准入负面清单正在报批清单长度将进一步缩短

本报记者 苏诗钰

2018年底，国家发展改革委、商务部印发了《市场准入负面清单（2018年版）》（以下简称《清单》）。国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮表示，《清单》印发以来，国家发展改革委、商务部扎实推进市场准入负面清单制度落地实施，取得了良好成效。

一是建立了统一公平的市场准入规则体系，市场准入管理模式更为开放、更加包容、更可预期。二是提振了市场主体信心，为市场主体的创业创新提供了更大空间。三是规范了政府监管行为，有效推动政府“定好位”、“防越位”、“不缺位”。四是激发了市场主体活力，进一步促进发挥好市场在资源配置中的决定性作用。

孟玮表示，近一段时间以来，国家发改委会同商务部组织各地区各部门开展清单修订工作，目前，修订完成的《市场准入负面清单（2019年版）》，正在按程序报批。

孟玮表示，总的看，2019年版在保持原有框架不变的基础上，进一步缩短了清单长度、减少了管理措施、优化了清单结构，既确保了清单的稳定性和连续性，又增强了清单的科学性和规范性。待《清单（2019年版）》正式公布后，发改委会进行全面介绍和解读。

孟玮表示，下一步，国家发改委、商务部将落实好全国深化“放管服”改革优化营商环境电视电话会议精神，进一步完善市场准入负面清单制度体系，推动“非禁即入”普遍落实。一方面，持续推动破除市场准入隐性壁垒。按照“清单之外不得另设门槛和隐性限制”要求，继续多渠道收集相关问题，及时发现各种形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒，列出问题清单，制定分工方案，建立工作台账，做到发现一起、推动解决一起，努力营造稳定公平透明可预期的营商环境。另一方面，部署开展放宽市场准入试点。发改委将紧密围绕国家重大战略，选取部分省份以服务业为重点开展进一步放宽市场准入试点，多措并举推动市场准入门槛不断放宽。

（编辑 乔川川）