这个贫困县摘掉“贫困帽”，到底是做对了什么？

从外出打工多年总感到打工没有前途，到返乡创业养牛养得风生水起，并且带动村民“家家种草、户户养牛”，这是杨存军的人生选择。

从不起眼的小山村到远近闻名的“甜蜜谷”，这是“走出大山又走回来”的陈泽恩给家乡带来的变化。

从上世纪90年代末，红河村村民由种辣椒开始转型，到全村历经三次“产业革命”，致力于打造4个“一亿元”产业。

这背后既是个人命运的转变，也是一个贫困县命运的改变。也正是有了这些致富带头人和熟悉产业发展干部的不懈努力，自力更生，才促成了这样的转变。

因地制宜的特色产业扶贫

宁夏回族自治区固原市彭阳县，位于全国14个集中连片特殊困难地区之一六盘山核心区，原本是一个以农业经济为主的国家级贫困县。

2019年，彭阳县顺利通过贫困县退出市级初审、自治区第三方评估和国家脱贫攻坚成效考核，正式退出贫困县序列。

8月12日至14日，中国宋庆龄基金会在宁夏彭阳县举行 “巩固脱贫成果，深化对口帮扶”系列活动。

因地制宜培育特色产业，持之以恒抓好产业扶贫，在打赢脱贫攻坚战中扮演着非常重要的角色。

彭阳县委书记赵晓东介绍，全县实施产业扶贫巩固提升工程，实行“有土”和“离土”相结合的扶持机制路径。

其中，占全县建档立卡户89.9%的“有土”产业中，彭阳县立足独特的自然资源，整合资金扶持贫困群众发展“5·30”（5头牛或30只羊）肉牛羊及其倍增、“鸡菜花”、“林药蜂”等多元化致富产业。

彭阳县古城镇任河村是远近闻名的“牛村”，这里家家种草、户户养牛。“牛村”有个“大个子”，叫杨存军。

杨存军早年开始养牛，养得风生水起。随后，他成立肉牛养殖合作社，带动村民养牛致富。几年下来，“大个子”带领村上32户贫困户发展养殖业，贫困户收入都有较大幅度增长。目前，全村种植饲草9200亩，肉牛饲养接近4000头，肉牛养殖年创收2000万元以上，占全村养殖户收入的70％以上。

古城镇位于彭阳县境西部，当地按照“家家种草、户户养畜”和“小群体、大规模”的思路，大力发展草畜产业。目前，全镇牛存栏1.7万头，羊2.5万只。2018年农民人均可支配收入达到9779.3元。

陈泽恩是一个“蜂三代”。2015年大学毕业后，陈泽恩回到家乡——孟塬乡小石沟村，养殖中华蜜蜂，并进行技术创新，改变了毁巢取蜜的原始饲养方式，进行箱式饲养，进行“框养”，产蜜周期由半年缩短到15-20天，蜂蜜产量也有所提高，还能保护和壮大蜂群。

陈泽恩对第一财经记者表示，“开始时，村里好多人怕被蜜蜂蜇，有的还说养蜂赚来的钱是飞财,容易来也容易走。然而，一年多下来，看到收益不错，乡亲们的积极性一下就上来了。”

在一批养蜂致富带头人的带动下，孟塬乡发展中华蜂养殖450户4500多箱，年产蜜5万公斤以上，产值700多万元。

大力发展“甜蜜事业”的背后是，退耕还林成果进一步显现，成材的槐树、枣树、山桃、杏树等开花为养蜂提供了优质的春、夏蜜源。2015年以来，孟塬乡党委提出“既要桃花美，也要槐花蜜”，努力打造全县“养蜂第一乡”。

因地制宜的“四个一”

“四个一”林草产业试验示范工程，是彭阳县产业脱贫的重要经验之一。

根据“北部黄土丘陵沟壑区、中部河谷川道区、西南部土石质山区”三个自然类型区的不同地理条件，宜树则树、宜苗则苗、宜花则花、宜草则草，选准适宜彭阳种植、突出彭阳特色的“一棵树、一株苗、一枝花、一棵草”。

“一株苗”是中药材种苗。中药材产业是彭阳县的支柱产业。2014年，宁夏回族自治区中药材产业指导组编制完成了《宁夏中药材产业发展规划（2014—2020年）》。该规划明确提出，要将彭阳建设成为宁夏重要的黄土丘陵区多样化中药种质资源库和中药材种苗繁育基地。

宁夏恒原朝那生物科技有限公司是彭阳县招商引资的企业。该公司孟塬乡种植基地经理王龙对第一财经记者表示，从2018年3月开始，公司在孟塬乡赵山庄流转土地建成500亩项目基地。公司以正品蒙古黄芪、黄芩种苗繁育为主，推广指导中药材规范化生产。

他说，这两种中药在大部分中药中都能入药，价格只是在一定区间内波动，能够保证老百姓的稳定收益。中草药种植是劳动力密集型的产业，从4月开始到11月，几乎一年都会有用工需求。该基地的建设能够带动周边老百姓就业，尤其是精准扶贫户。

在红河镇红河村，则坐落着“一棵树”红河试验示范园。

该示范园主要引种烟富3号苹果，同时，从陕西、甘肃等周边省区引进7个新品种，栽植柿子、樱桃、枣树、油杏、仙桃、黄金梨、大梅李。此外，还新育苗200亩100万株。

红河镇党委书记郑小义对第一财经记者表示，在示范园种植的苹果，由于贮存期长，产量高，且品质优异，很受市场欢迎。再加上今年苹果价格比同期上涨一倍多，效益非常好。

郑小义说，根据种植的情况，一亩地可以种植1400棵果树，树的种植周期是20年，第三年就有1吨多的产量，到第五年就是稳产期，一亩地产量达到3-4吨。而且盛果期有十年左右的时间。要是一斤苹果2元的话，每亩地的效益就有1.5万元左右。除去人工，化肥农药投入，一亩苹果树的纯收益就可达到5000元。

据了解，红河镇计划用五年时间，到2022年，在全镇种植1万亩苹果，一亩地收入1万元，打造另一个亿元产业。

在红河镇，比苹果更有名是辣椒。彭阳县享有“中国辣椒之乡”的殊荣，而品牌尤以“红河辣椒”最为出名。

“红河辣椒”得名于上世纪90年代末。通过红河村开始了第三次“产业革命”，辣椒种植由设施农业转型为现代农业产业园。

在已建成的可移动保温膜结构日光温室中，村民们采用全国最先进的无土栽培技术，进行种菜。利用椰糠做基质，配置新一代水肥一体化施肥机，采用自动化控制设备，物联网智能服务，实现精准化种植。有效地解决耕地连作病虫害障碍，实现蔬菜绿色无公害生产，且减少劳动力，减少生产成本，提高土地利用率和单位面积产出。

郑小义表示，现代农业产业园每天需要的五六十名劳动力，全是本村村民，每人每天至少挣100元；蔬菜大棚及其种植方式，园区内500亩最新品种苹果基地，已经吸引周边群众采摘休闲观光，成为发展乡村旅游的一个卖点。