破题制造业未来 代表委员建言优势产业集群

(两会访谈)破题制造业未来 代表委员建言优势产业集群

中新网北京5月25日电(赵晔娇 方堃 项菁)制造业是中国国民经济支柱产业，在即将编制的“十四五”规划中，中国如何布局制造未来，引多方关注。

2020年全国两会期间，多位人大代表表示，针对中国制造业“大而不强”等突出问题，建议以长三角城市群等为区域单位，合理推进优势产业集群化，通过全产业链布局和创新要素投入等助推制造业高质量发展。

改革开放以来，中国各地形成了块状经济、链状经济的产业基础，但目前制造业仍存在“大而不强”的现状，特别是“缺芯少魂”“卡脖子”以及产业链供应链等突出问题。

“这样的现状与中国的发展步调并不一致。”在全国人大代表、绍兴市委书记马卫光看来，要依托信息化、智能化等现代技术，对产业环节和制造企业开展垂直整合与水平整合，从而有效推进制造业的集群式、协同化、共享化、创新性发展，提升制造业国际竞争力。

聚焦制造业未来，全国人大代表、浙江龙盛集团染料事业部总工程师欧其建议：“全国层面要突出集群优势，建议以京津冀、长三角、珠三角三大地区以及其它重要城市群为区域单位，加快出台优化区域产业布局的国家指导意见并配套支持政策，推动形成布局合理、国际竞争力强的先进制造业集群和重点产业链集群。”

以制造业大市绍兴为例，马卫光介绍，近年来，绍兴加快推进历史经典产业、传统产业、新型产业布局，尤其注重园区整合、产业集聚，“2017年以来，绍兴把281个工业园区整合为24个，将13个省级以上平台整合为9个高能级战略平台；2019年，绍兴开发区(园区)集聚了80%以上的规上工业企业，利税同比增长10.5%。”

除了辖区内突破要素集聚集约，部分人大代表亦提到，制造业未来发展还要从区域层面加强统筹协调，推进产业一体化重构。

马卫光表示，长三角地区的集成电路产业规模占到全国的50%，在上海这个龙头的带动下，“三省一市”初步形成了各有特点的集成电路产业发展格局，“可以从更高层面编制区域产业地图，以产业链核心部分所在城市或平台为总牵头，通过组建区域产业联盟等形式，推动产业链环节向优势地区、重点城市集聚。”

电气制造发展是制造业的重要组成部分，全国政协委员、正泰集团股份有限公司董事长南存辉提及，智能化已成为电气制造业转型发展的趋势，当下智能电气制造产业还未纳入国家制造业创新中心建设的总体布局内，因此他建议应该从平台建设角度推进产业一体化布局，加快浙江省智能电气制造业中心建设，打造智能电气制造行业国内顶级平台和世界级先进电气产业集群。(完) 【编辑:白嘉懿】