长三角市场监管一体化跨上新台阶

新华社上海8月28日电(记者程思琪)衣服买得不合身可以异地退换，医疗器械研发生产可以跨省市协作，长三角区域内对假冒伪劣、不正当竞争等违法行为可以联动执法……在近期举办的2020年长三角市场监管联席会议上，三省一市市场监管部门发布了多项重要合作成果。

自2019年1月长三角地区市场体系一体化建设合作备忘录签订以来，长三角三省一市已促成多领域合作项目“广结硕果”。一年多来，随着长三角区域一体化不断推进，三省一市市场监管部门也深度聚焦“高质量”和“一体化”，更好激发长三角市场强大活力、潜力和创造力。

“满意放心”正成为长三角消费“关键词”

“我在你们家店给孩子买了件新衣服，回家后感觉尺码和颜色都不太合适，但我已经回上海了怎么办呢？”刚从杭州返回上海的李女士给位于杭州的店家打电话。“您放心，我们目前已经承诺长三角异地异店退换货服务了。”令李女士安心的是，店家很快给出了积极反馈，即使在上海也能够顺利退换商品。

今年5月，“满意消费长三角”异地异店退换货行动启动，67家企业成为首批异地异店退换货承诺单位。只要在经营者承诺期内，长三角地区的消费者就可凭消费凭证到经营者认可的线下退换货直营店、加盟店、专柜等进行退换货。

一年多来，长三角地区培育放心消费单位超4.2万家，发展无理由退货承诺企业超2.5万家。为守护消费者“舌尖上的安全”，长三角市场监管部门协同推进长三角区域食品安全联动监管协作，共建长三角食品安全信息追溯平台。

不论是在消费环境、食品安全，还是在电商平台、诚信计量、信用体系等方面，“满意消费”正在成为长三角地区的关键词，消费者在长三角一体化进程中切切实实感受到方便与实惠。

信息互通 通过制度建设为企业“赋能”

推动市场一体化进程，通常制度改革是难点。为了激发长三角区域内企业活力，三省一市推出许多便利政策，改变传统制度模式，用创新政策真正服务企业。

总部位于上海的蓝怡科技集团股份有限公司，是一家体外诊断试剂生产企业，在上海和浙江嘉善各有一个试剂车间。

“在我们一体化之前，都是以省为单位发放医疗器械证，尽管嘉善与上海这么近，如果想要跨省生产，都需要重新办理医疗器械的许可证，它会是一个非常漫长的过程。”浙江省嘉善县市场监管局局长王永根说，“一体化的东风吹来，长三角率先推动市场监管领域一体化工作，让蓝怡科技这样的公司无需重新办证就能实现异地协作。”

在一体化标准体系建设方面，三省一市共同研究制定一批城市管理、旅游、家政等领域的区域协同标准。

现在，三省一市市场主体基础数据库信息已全部联通，其中包含17类市场主体信息，共1.5亿条，已相互推送数据3亿次。身在安徽的申请人登录江苏的“企业开办全链通平台”，就能完成公司设立、刻章、开户预约和纳税事项办理，跨省办理了一家苏州企业的电子营业执照，真正做到让“数据多跑路，企业少跑腿”。

联动执法 为建设公平市场环境助力

公平有序的市场环境建立离不开市场监管团队的有效监管。为加强区域执法协作，避免行政执法出现“洼地”，长三角地区在市场监管执法领域也实现了深度融合，为整个区域营造更良好健康的市场环境。

上海市市场监管部门在协查安徽省市场监管部门查获一起侵犯注册商标专用权案件过程中，多管齐下追根溯源。沪苏浙三地市场监管部门联动执法，对涉嫌的多家企业、店铺开展同时、多地的执法检查，实现了对生产企业、制假经销企业、假冒标识印刷企业以及售假零售商等多个环节的全链条打击。

2019年底，三省一市市场监管部门共同签署《长三角地区市场监管联动执法实施办法》，对不正当竞争、垄断行为、价格违法、广告违法等违法行为组织开展联合执法行动，进一步提升区域执法协作的效能。

26日的长三角市场监管联席会议上，三省一市还签署了7个合作协议和备忘录，未来长三角地区将进一步增强市场监管区域一体化协同合作。

“一年多来，三省一市市场监管部门在多个层面确立了长三角市场监管一体化的合作机制，并取得积极进展。”上海市市场监管局局长陈学军说，“我们要充分发挥‘1+3＞4’效应，用好市场监管‘工具箱’，携手打造‘统一开放、竞争有序、安全放心、满意消费、质量领先’的长三角。” 【编辑:郭梦媛】