【深圳经济特区40年】从追赶时代到引领时代

深圳，又名“鹏城”，是中国设立的第一个经济特区，40年过去了，当初的“小渔村”早已发展成为有影响力的现代化国际化大都市，创造了举世瞩目的“深圳速度”。

作为改革开放的“排头兵”与“试验田”，经过40年的探索发展，深圳如今已成为管理人口超2000万的现代化国际都市。深圳经济特区的发展崛起，也创造了世界工业化、城市化和现代化史上的奇迹。

40年·改革开放“先行者”

改革开放，是深圳实现跨越式发展的“基因”，也是读懂一个国家、一个民族实现伟大转变的“密码”。

1979年4月，广东省委提出，希望中央能根据广东紧靠港澳，华侨众多的特点，给予特殊政策，在深圳、珠海、汕头建立出口加工区。

1980年8月26日，第五届全国人大常务委员会第十五次会议批准设置经济特区，并通过《广东省经济特区暂行条例》，经济特区在中国正式诞生。有外电惊叹道：“中国大变革的指针正轰然鸣响。”

特区是个窗口，是技术的窗口，管理的窗口，知识的窗口，也是对外政策的窗口。经济特区的尝试率先在蛇口工业区2.14平方公里的土地上疾行。“改革开放近40年，中国最引人瞩目的实践是经济特区。全世界超过4000个经济特区，头号成功典范莫过于‘深圳奇迹’。”英国《经济学人》这样评价。

40年·GDP增长“勇往直前”

作为中国第一个经济特区，深圳一直被看作是中国改革开放的窗口。从1980年国家批准设立经济特区以来，在短暂的40年间，深圳从一个人口只有3万人的边陲小渔村发展到人口过千万的国际化大都市，城区面积从最初的3平方公里扩大到了2000多平方公里，GDP也从1979年的1.79亿元增长到了2019年的2.69万亿元，创造了世界经济发展史上的奇迹。

面临外部环境和疫情的冲击，深圳也向世界展示了引领高质量发展的“硬核”底气。今年上半年，深圳经济运行呈“V”形反弹，成为一线城市中令人瞩目的实现正增长的城市。7月28日深圳统计局发布的上半年经济数据显示，深圳的GDP总值为1.26万亿元，实现了0.1%的正增长。

40年·不断创新炼就“中国硅谷”

创新，始终是深圳发展的动力源。40年前，深圳科技资源几乎为零，没有一所大学，没有一家科研院所；如今，创新已成为深圳发展的重要支撑力。

作为全国制造业规模最大的城市，先进、智能已成为深圳制造的鲜明标签，先进制造业和高技术制造业增加值占比分别达71.9%和66.6%；在第三产业中，现代服务业占比超过70%。

2017年，深圳全社会研发投入超过900亿元；2018年，深圳全社会研发投入首次超过1000亿元；2019年，财政科技专项资金增长近一倍，30%以上投向基础研究和应用基础研究，全社会研发投入占GDP的比重达到4.2%。

40年·“绿色发展”新时代

绿色发展，也是高质量发展的应有之义。近年来，深圳不断落实环境治理工程，推动清洁能源结构优化，推动产业转型升级，全面构建绿色经济体系。

2017年，深圳万元GDP能耗、水耗持续下降，约为全国平均水平的1/3和1/10左右，“深圳蓝”成为城市名片。2019年，深圳地区生产总值超过2.6万亿元，新增国家高新技术企业2700家。深圳供电局的数据显示，2019年深圳非化石能源发电量占比达到68.8%，万元GDP电耗由2010年的635.8度降至约339度。

到今年，深圳已建成各类公园1090个，提前一年完成“千园之城”建设目标；全市森林覆盖率超40%；实现公交车100%纯电动化，新能源汽车推广数量居全球城市前列……“深圳绿”“深圳蓝”，正在成为最养眼的一道风景线。

40年·风华正茂再出发

40年砥砺前行，改革精神一脉相承。

从深圳放眼粤港澳大湾区，更加包容、开放的姿态正不断出现。从深圳放眼中国，更开放、国际化的中国城市群正更加自信地走向世界舞台。从深圳放眼世界，经济特区经验正为国外特区建设带来有益参考。

持续推进经济体制改革。市场化是深圳经济体制改革的“永恒信条”，只要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，营造一流的市场化环境和完善的市场体系，就一定能推动经济发展质量变革、效率变革和动力变革。

接轨国际拥抱世界。开放带来进步，封闭必然落后。经济全球化时代，只有把开放的大门越开越大，聚全球资源为己所用，才能赢得发展的主动，赢得国际竞争的主动。

抓好创新驱动发展。深圳一直实施最严格的知识产权保护，完善科技金融服务体系，构建了“基础研究+技术攻关+成果产业化+科技金融”全过程创新生态链。事实证明，抓住创新发展就能占领发展先机。

“先行先试”是改革开放之初赋予深圳经济特区的“先天”品格，“逢山开路、遇水架桥”是经验赋予深圳经济特区的勇气，“迎难而上、克难制胜”是时代赋予深圳经济特区的担当。

南海之滨，东方风劲。站在40年的新起点上，深圳定能以更加昂扬的姿态屹立于世界先进城市之林，成为更具竞争力、创新力、影响力的全球标杆城市。 【编辑:郭梦媛】