国家卫健委：进一步完善三级防盲和眼健康服务体系

中新网6月5日电 国家卫健委医政医管局副局长周长强5日表示，下一步，国家卫健委将结合我国国情和致盲性眼病疾病谱变化，编制“十四五”全国眼健康规划，进一步完善三级防盲和眼健康服务体系，加强基层眼科专业队伍建设，建立眼科医疗质量控制体系。

6月6日是第25个全国“爱眼日”。国家卫健委5日就我国眼健康工作进展及成效举行发布会。周长强在会上介绍防盲治盲和眼健康工作有关情况。

周长强表示，眼健康是身心健康的重要组成部分，涉及全年龄段人群的全生命周期。包括盲在内的视觉损伤，严重影响人们的身心健康和生活质量。我国是世界上盲和视觉损伤人数最多的国家之一，眼健康工作一直受到政府、行业和社会的高度关注。从上世纪80年代起，国家连续制定防盲和眼健康事业规划，明确不同阶段的主要任务和措施，加强顶层设计，不断完善眼健康管理体系、技术指导体系和服务体系。同时，在不同时期以白内障、儿童青少年近视、沙眼、低视力等眼病防治为切入点，提升人民群众眼健康水平。

每年6月6号的爱眼日，国家卫健委都会根据工作重点设定一个主题，比如针对儿童青少年近视问题，从2016年到2019年，连续4年将主题聚焦儿童青少年近视防控。针对儿童青少年近视高发、早发的状况，我国将近视防控纳入国家战略，多部门综合施策，努力形成政府主导、部门配合、专家指导、学校教育、家庭关注”的良好氛围。

周长强介绍，2010年和2012年，国家卫健委将主题聚焦白内障复明，“十二五”期间，国家实施百万贫困白内障患者复明工程，175万贫困白内障患者重见光明。通过项目引导，提升了基层眼病服务能力，推动了白内障手术纳入医保，建立起适合我国国情的白内障复明长效机制。

在此基础上，结合健康扶贫工作要求，2017年国家卫生健康委会同国务院扶贫办启动光明扶贫工程，对建档立卡贫困白内障患者进行免费救治，截止2019年底一共救治了17.5万例。2000年，我国百万人口白内障手术率为800，现在已经接近3000，这是一个巨大的飞跃。白内障复明手术在我国也已经成为适宜技术，白内障复明进入良性发展阶段。

2013年，国家卫健委把主题聚焦为“消灭致盲性沙眼”，上世纪40、50年代，我国曾是沙眼高发国家之一，城市人群中沙眼的患病率达到30%，农村人群中沙眼的患病率高达80%到90%，当时有“十人九沙”之说。人群中沙眼的致盲率高达5%，随着沙眼致病源的发现，爱国卫生运动的全面开展，我国沙眼流行状况得到有效遏制。2015年，国家卫健委宣布中国消灭了致盲性沙眼，沙眼不再是危害我国眼健康的公共卫生问题。

周长强表示，今年爱眼日将主题聚焦为“关注普遍的眼健康”，有着特殊的意义和背景。1999年世界卫生组织和国际防盲协会等提出“视觉2020享有看得见的权利”全球行动倡议，目的是消灭可避免盲，对此我国政府做出庄严承诺，并以此为目标推动相关工作，建立完善防盲治盲体系和网络，建立适合中国国情的防治模式，推广适宜技术，加强人才队伍建设。基层眼科能力得到显著提高。

2016年，国家卫健委制定并实施了“十三五”全国眼健康规划，在健康中国战略的统领下，通过持续不断的努力，我国眼健康事业得到快速发展。主要致盲性眼病得到有效遏制，今年是视觉2020行动目标之年，是“十三五”眼健康规划的收官之年，也是健康扶贫决战决胜之年。关注普遍的眼健康就是希望不同年龄段的人群、特殊疾病群体都要更加关注自己的眼健康问题。

周长强指出，随着人口老龄化加剧，经济社会快速发展，人们生活方式改变，年龄相关性眼病、代谢相关性眼病、高度近视引发的眼底病变凸显，成为我国当前主要的致盲眼病。

下一步，国家卫健委将按照健康中国要求，结合我国国情和致盲性眼病疾病谱变化，编制“十四五”全国眼健康规划，进一步完善三级防盲和眼健康服务体系，加强基层眼科专业队伍建设，建立眼科医疗质量控制体系，推动眼科医疗服务高质量发展，努力满足人们不断提高的眼健康需求。