中央、地方齐发力，打出复产复工政策“组合拳”

中国防控新冠肺炎疫情正处于最吃劲的关键阶段，全国上下在全力抗疫的同时，也多措并举加快推动有序复工复产。中国政府近日打出政策“组合拳”，一手抓新冠肺炎疫情防控，一手抓复工复产，在坚决打赢疫情防控阻击战的同时，帮助广大中小企业坚定信心、有序复工复产渡难关。

政策发布

国务院联防联控机制：复工复产积极推进 稳就业打出组合拳

国务院联防联控机制19日举行新闻发布会，国家发展改革委运行局二级巡视员唐社民在新闻发布会上说，目前企业复工复产已经取得积极进展。从区域来看，广东、江苏、上海等一些经济大省（市）规模以上工业企业复工率超过50%；从企业看，大型企业相对中小企业复工复产进度快，上游行业和资本技术密集型企业相对下游行业和劳动密集型企业进度更快；从行业看，涉及疫情防控相关物资的企业复工复产成效比较明显，例如口罩近几天的产能一直在100%以上，2月17日的产能利用率达110%。

工信部：加大人工智能等技术应用于疫情精准防控工信部19日部署运用新一代信息技术支撑服务疫情防控工作，特别提出支持运用人工智能、大数据、云计算等服务疫情监测分析、人员流动和社区管理等，对疫情开展科学精准防控。

工信部提出，下一步将推动企业加大相关产品和服务的开发，形成丰富多样的“零接触”购物模式，确保百姓生活必需品供应。人社部等5部门：点对点专车专列服务农民工返岗复工人力资源社会保障部、公安部、交通运输部、国家卫生健康委、国家铁路集团近日印发《关于做好农民工返岗复工“点对点”服务保障工作的通知》。

通知明确了五个方面具体举措：一是摸清出行需求。

通过多种渠道宣传农民工返岗复工“点对点”服务保障的信息，开通线上线下报名渠道。

全面摸排有意愿外出农民工的情况，鼓励已确定工作岗位的农民工积极报名，动员时间段相近、务工目的地相近的农民工集中时间出行，加强信息分类汇总。百姓“菜篮子”如何拎得稳当——透视疫情防控下的农产品稳产保供新动向 农业农村部明确把防疫期间“菜篮子”产品供应保障作为今年“菜篮子”市长负责制考核的重要内容，各地应切实提高政治站位，不推诿不扯皮，真正将政策落实落细。

据农业农村部统计，截至2月17日，全国9711家饲料企业已有6384家开工复产，开工率为66%（常年同期开工率超90%）。

可以认为，只要饲料企业开工复产，养殖业的希望就在前方。抓好农产品流通销售 确保调得进、供得上、不断档 近期，受新冠肺炎疫情影响，个别地方瓜果蔬菜货源“吃紧”，有的地方则出现农产品滞销问题。为畅通流通销售渠道，确保农产品调得进、供得上、不断档，各部门和地方正在积极行动。为畅通农产品“出村进城”，商务部近日印发通知，要求物流企业引导物流资源向滞销地区倾斜，针对滞销产品降低物流配送费用。

地方动态

北京打出“组合拳”扶持文化企业渡难关 北京市委宣传部会同北京市文旅局、北京市广电局等多部门发布《关于应对新冠肺炎疫情影响促进文化企业健康发展的若干措施》，在资金政策支持、培育产业发展新动能、加大金融服务支持力度、优化营商环境等方面扶持文化企业渡过难关。各相关部门对资金支持政策实行提前启动、提前拨付、扩大范围，并通过延缴社会保险、返还失业保险、扩大信贷投放等方式，帮助文化企业解决资金难题。如提前启动2020年度北京宣传文化引导基金和本年度市级电影专项资金项目申报。房租3个月免收3个月减半！ 天津帮中小企业渡疫情难关

为了全力支持受疫情影响较大的企业渡过难关，天津于2月6日出台了“21条惠企措施”，其中第7条规定给予中小企业房租优惠，除了对承租国有资产类经营用房的中小企业给予房租减免外，还规定对租用其他经营用房的，鼓励业主为租户减免租金，由双方协商解决。已支付房租的中小企业，经双方协商一致后优先从后续未缴房租中抵扣，也可根据承租方要求直接返还。未支付房租的，由出租方按合同涵盖的租期范围直接减免相应月份的租金。“云办公”“线上建店”“共享员工”——看浙江服务业怎样复工 随着在线零售行业为“共享员工”抛出橄榄枝，“共享模式”也在服务行业中不断产生新突破，甚至催生出跨界员工逐渐从线上零售行业推广至物流、制造业等行业。据浙江省商务厅的抽样调查显示，截至2月17日，全省电商企业复工率已达40%。而更多因疫情而停摆的服务行业，在复工后积极恢复“元气”。手上有工 心中不慌——珠三角务工人员陆续返岗见闻 春节前广东约有1040万外省籍务工人员返乡过节，预计节后有960万人返粤。珠三角的各地市纷纷行动起来，在科学防疫下为复工复产创造便利条件，做到没出家门工作就落实，不用费心专车就开往企业。为保障防疫形势下务工人员的安全，粤滇两地人力资源和社会保障部门为务工人员提供全流程的返岗对接服务。助力企业复工复产 长三角铁路定制“复工包车”定向服务 为助力外地务工人员尽快复岗返程，促进长三角企业全面复工复产，即日起至3月31日，长三角铁路将面向企业节前返乡人员和企业在外地新招员工，从疫情相对平稳地区向长三角地区组织开展复工包车、定制专列定向服务。湖南省积极支持外贸企业稳定发展 湖南省商务厅近期印发了《积极应对新冠肺炎疫情支持外贸企业稳定发展的若干措施》的通知，出台了支持外贸企业复工复产、加大外贸综合服务力度、开展贸易纠纷法律援助等八条措施。

针对外贸企业可能面临的订单逾期等燃眉之急，湖南省商务厅一边帮助此类企业解决职工返岗、招工、原材料供应、物资运输等实际困难，一边协调为企业无偿出具不可抗力事实性证明材料，并免费为因疫情引发与海外客户产生争议纠纷的企业提供涉外法律支持。

为缓解企业资金压力，湖南省商务厅日前专门举行抗疫复工商务领域企业融资需求对接会，

利用平台公司的资金和信贷规模优势广泛代理中小微企业进出口，

进一步扩大“三单融资”覆盖面，通过政府增信、无抵押式担保，提升中小微外贸企业融资能力。

出台13条应对疫情稳外经贸政策河南为外经贸企业吃下“定心丸” 2月18日，河南省商务厅联合省财政厅出台《关于积极应对新冠肺炎疫情做好外经贸工作若干措施的通知》，通过13条政策，从疫情防控、复工复产、开拓国际市场、创新招商方式等方面，给外经贸企业吃下了定心丸。

在疫情防控和复工复产方面，河南省各级商务主管部门将组建服务专班，帮助企业协调解决防疫物资短缺、物流运输不畅、供应链不配套等困难和问题。

在开拓国际市场方面，河南将出台《河南省国际性展会项目组织管理办法》，对具备境外参展条件的展会，鼓励企业在完善防控预案、做好防护措施的前提下，想方设法出行参展。

在筹划调整经贸活动方面，河南将引导鼓励企业通过跨境电商、网上参展等方式拓展出口渠道，实现在线数字化营销。此外，在疫情防控期间，河南省积极创新招商方式，开展不见面招商，通过网上洽谈、在线签约等方式持续深化投资合作。（来源：中国金融信息网、国际商报）