以文明城市创建推进城市治理现代化—— 全国文明城市创建工作系列报道之二

新形势下推进城市治理现代化，必须立足城市发展实际和人民需求。今年是我市全国文明城市创建大考之年，市城市管理局以文明城市创建为抓手，全面改善市容环境，城区环境卫生质量大幅提升，绿化景观彰显品位，路灯照明点亮龙城，一网统管成效初显，以“濮阳速度”成功创建“河南省节水型城市”，营商环境进一步优化……有效提升了城市治理科学化、精细化、智能化水平，让人民群众拥有了更多的获得感、幸福感和安全感。

机械化作业让城市更清洁。

以文明城市创建 推进城市环境卫生改善

文明城市创建的首要任务就是改善城市环境卫生、城市秩序、优化城市管理等，这是关系城市干净整洁、平安有序，推进城市治理现代化的基础工程。为此，市城市管理局党组书记、局长蔡洪峰在创建文明城市动员大会上强调，市城市管理局本次创建工作承担着6个方面19项43条创建任务，责任重大，任务艰巨。一定要严格按照测评标准，抓好市容环境卫生、公共场所环境整治工作，治理卫生死角，完善公共卫生设施，大力营造城市优美环境。要加强城市绿化、美化、亮化，提高城市绿化覆盖率和绿地覆盖率，更好地美化环境。搞好环境保护，大力开展餐饮油烟治理、渣土车治理和扬尘治理行动，加大环境污染治理力度，不断提高环境质量。进一步强化城管执法，努力维护城市秩序。

自创建以来，该局共出动执法人员8705人次，出动执法车辆1512辆次，治理店外经营4756处；查处违规渣土车6辆；巡查督导餐饮单位2452家；完成道路维修5000余平方米，维修更换人行道路侧石500余米，树框石100余套；加强城区道路扬尘治理，组织开展“以克论净”检测考核。

“五级网格”进社区。

以文明城市创建 助力城市管理水平提升

在智慧城管平台建设方面，市城市管理局为提升城市管理水平，实现濮阳城市治理科学化、精细化、智能化，局党组决定整合行业生产调度、行业监管、公众服务、综合运行等行业大数据，共享公安局、大数据局、自然资源局等部门数据，运用物联网、智能化、大数据、云计算、可视化、标准化等技术手段，建立起城市防汛、污水处理、餐饮油烟、路灯控制、智慧供热系统、燃气管理、供水管理、垃圾填埋、垃圾焚烧发电、渣土车管理、环卫车管理、“五级网格”管理和无人机等涵盖城市管理全领域的濮阳智慧城管平台。目前已初步建立了以市政公用、市容环卫、园林绿化、地下管网和城管执法等行业数据为基础的城市管理大数据中心。

在创新管理模式方面，该局推行“五级网格”管理。针对“小区居民遇到城市管理问题不知道找谁解决”“办事处、社区发现的问题又解决不了”等问题，下沉人员进社区、进小区，与办事处、社区人员整合，建立了“社区吹哨，部门报到”的机制，打通服务群众的“最后一米”。局属水、气、暖、执法、环卫、园林、照明、市政等10个行业单位的工作人员300余人下沉进社区、进小区，主动发现并解决城市管理问题，对居民反应的问题第一时间进行处理，将问题解决在网格，将矛盾化解在基层。同时，建立了维修基金，建立了贫困职工、特困户档案，由“老李服务热线”负责上门免费服务。“五级网格”管理开展以来，办理了各类城市管理问题近万件，解决了供热管网下沉、长期雨水外溢等长期困忧社区难题，得到了办事处和社区居民的一致好评。

我市城区生活垃圾分类试点工作自2019年启动以来，创新性提出“社区、物业指导前端+两网融合为载体”的推行模式，并在部分小区开展了示范点建设。今年，在我市滨湖湾、绿城花园两个小区和祁家庄，率先开展了宣传活动，居民积极响应、踊跃参与，效果明显，为我市生活垃圾分类工作开了好头。

刚完工的任丘路（京开大道—滨河西）道路改造工程。

以文明城市创建 促进重点工作提质增效

截至目前，市城市管理局共完成16处道路交叉口改造，有效缓解了交通拥堵，提高了通行效率；实施两处积水点改造，提高了防汛排涝能力；对106国道、五一路老马颊河桥进行改造提升，缓解了交通压力。坚持高起点谋划、高标准建设、高水平管理，通过实施建市以来第一次大规模全域绿化补植、更换，装点时令花草，营造城市花海，实现“一路一树一景”“三季有花、四季常绿”，全面提升城区绿化品质。对路灯智能监控终端进行升级改造。中心城区承载力进一步增强，城市功能进一步完善。

创建省级节水型城市是“三保三创”的重要内容，市城市管理局作为牵头单位，在时间紧、任务重的情况下，迅速统一思想，紧急安排部署，通过组织考察学习，召开会议动员、协调，建章立制、制订工作台账，加大宣传报道等措施，明确目标、压实责任，倒排工期、快速推进，在短短3个多月的时间里，完成了500余项资料的收集、整理工作，装订申报书7卷，整理一级支撑材料100余套，顺利通过考核组验收，创造了创建工作的“濮阳速度”，为我市创建“国家节水型城市”打下了坚实基础。

以文明城市创建 助推营商环境持续优化

市城市管理局利用局网站、微信公众号、局大厅电子屏、水气暖各公司电子屏为宣传渠道，加大对河南政务服务网的宣传力度。同时，坚持“应上尽上，全程在线”原则，倡导企业、群众利用政务服务网、i濮阳微信小程序、公众号等方式进行网上办理。此外，将637项权责清单的实施依据、工作流程、审批时限等重新梳理，编印《濮阳市城市管理局政务服务事项汇编》，推行一次告知、一表申请。完善易看易懂的审批服务事项办理流程图（表），实现网上可查、电话可询，为企业和群众办事提供清晰指引，缩短了办事时限，提高了工作效率。（记者 张迪 通讯员 关永红 文/图）