南乐县蝉联“全省平安建设优秀县”

近日，省平安建设工作领导小组印发文件，评定南乐县为“全省平安建设优秀县”。该县已连续5年蝉联“全省平安建设优秀县”。

2019年年初以来，该县以“平安南乐”建设为总揽，探索县域社会治理新模式，按照“党建引领、三治融合”乡村社会治理体系，积极推进县、乡、村三级综治中心实体化、规范化建设，初步构建了基层共建共治共享社会治理新格局。该县政法机关执法满意度和公众安全感持续居全省前列，2019年“两项指数”再创新高，分别达96.92%、97.81%，居全省第六位、第四位。

“三级平台”让群众遇事有地儿找说法

“以前，群众解决矛盾纠纷要跑好几个部门。现在，只要走进乡综治中心，‘一扇门’就能够解决问题。”7月28日，寺庄乡政法委员孟艳蕊说。为延伸矛盾纠纷调解触角，刺激基层治理“神经末梢”，寺庄乡、元村镇高标准新建了乡镇综治中心，乡镇综治中心成了群众遇事说法的重要窗口。

今年年初以来，该县大力推进县域社会治理现代化，对县、乡、村三级综治中心进行全面规范提升，借鉴“安吉模式”，整合县政法、司法、信访、法院、矛调、心理服务等部门资源，坚持“信访打头、调解为主、法援化解、诉讼断后”的原则，完善诉调、警调、检调、专调、访调等多调联动机制，扎实推动矛盾纠纷调处化解“最多跑一地”。

今年上半年，该县排查矛盾纠纷589件，调解成功572件，调解成功率97.1%，把矛盾纠纷化解在了诉访之前，实现了“小事不出村、大事不出乡，矛盾不上交、县级是终点”，成功发挥了维护和谐稳定第一道防线的作用。

“三治融合”让群众说事更有话语权

2019年，该县总结推广了城关镇西街关村“党建引领、三治融合”乡村社会治理体系，在全县确定了60个试点村进行推广，每个村组建治安巡逻队和“五老”调解队，建立法律服务团、道德评判团和人民监督团，逐步形成“一条主线、两支队伍、三个服务团”为主要内容的自治、法治、德治“三治融合”乡村治理体系，夯实了县域社会治理根基。西邵乡以此为抓手，充分调动群众积极性，参与农村人居环境整治，破解了投入大、效果差、保持难等难题，在历次人居环境评比中一直保持全县前三名。

“以前村民总质疑村干部收缴承包费有什么猫腻，现在村里成立了说事评理会、村务监督团，村务、财务向群众公开，群众对我们有信心，我们干工作也有劲了。”近日，谷金楼镇梁方村党支部书记说。今年年初以来，该村坚持以党建为引领，推行“党建引领、三治融合”乡村社会治理体系，党务、村务、财务主动公开，接受村民监督，赢得了群众信任，成功破解了困扰该村22年的集体土地承包费收缴难题，170亩集体土地得以重新发包，推进了村集体经济发展。

“三大行动”让群众平安幸福指数不断攀升

“大爷大妈，现在正值暑假，可一定要看好孩子，千万不能到水边去。”该县政法干警在入村走访时，不忘向留守老人叮嘱。该县以解决人民群众最盼、最急、最忧的突出治安问题为主线，适时开展反电信诈骗、矛盾纠纷排查化解、整治非机动车交通秩序“三大行动”，深入322个行政村开展“百村万户”警民平安共建活动，与群众唠家常、讲政策、问冷暖，进一步提高了群众对平安创建工作的知晓率、参与率和满意度。特别是今年年初以来，该县组织79名政法干部帮扶联系90家民营企业，明确政法干警当好疫情“防控员”、贴心“服务员”、治安“防范员”、法律“宣传员”、矛盾“调解员”，帮助企业解决实际难题，有力助推了企业复工复产。

“下一步，我们要坚持和发展新时代‘枫桥经验’，以创建全省县域社会治理现代化试点县为引领，努力推进‘党建引领、三治融合’乡村社会治理体系建设，全力争当县域社会治理现代化的排头兵。”该县县委常委、政法委书记刘玉林信心满满地说。（张洪中 卞汉杰 马豪杰）