政策解读|惠台政策实实在在 在鲁台商踏实创业

“这是巴西和阿根廷的订单，那些销往北非、东南亚和中东。”1月2日新年上班第一天，济南大自然新材料有限公司工厂忙得火热。62岁的公司创始人王克璋侃侃而谈。

王克璋来自台北，1999年来鲁创业，公司主要生产香烟过滤嘴的原料醋酸纤维丝束。为了打开海外销路，从2008年起，他每年固定在国外参加两个展会。王克璋没想到，会因此得到一笔2.7万元的补贴。“真的是又惊又喜!这是政府给的实实在在的关心。”王克璋笑逐颜开，闽南语里带着“鲁味儿”。

不只是展会补贴，2019年王克璋一共拿到了300多万元的政府补贴。“从一定意义上来说，这300多万元现金都是减税降费的产物，是惠台政策落地带来的‘真金白银’。”王克璋难掩激动。

鲁台情，一家亲。去年以来，我省按照“把惠台政策落实到企业、落实到机构、落实到窗口”的要求，积极扎实推进，取得显著成效。2019年11月，由国务院台办等20个有关部门出台的《关于进一步促进两岸经济文化交流合作的若干措施》(简称“26条措施”)在惠台政策上又添加了浓墨重彩的一笔。“‘26条措施’和此前出台的‘31条措施’本质上是一脉相承的，都是为了让台商享受到平等待遇、推动台胞分享大陆发展机遇。”省委台港澳办有关负责人说。在政策的带动下，各地带给“王克璋们”实实在在的关心越来越多。

在济南市济阳区台湾工业园，像大自然新材料这样的台企有60余家，旺旺集团、统一集团、康师傅集团、界龙科技、易得电子、大润发物流等都成了“座上宾”。在国家、省内对台优惠政策的基础上，济阳区又给了企业更贴心、更实在的照顾，把惠台政策落到了细微之处。

为剔除水、天然气等价格上涨对台资企业造成的生产成本增加的压力，济阳区政府按成本增加额的30%-80%对其给予补贴。为了鼓励技术创新，让有效率的产能落地开花结果，济阳区对包括台企在内的所有高新技术企业依法按15%的税率征收所得税。另外，为鼓励企业顺利增资扩产，对有代建需求的台资企业给予全力支持，为旺旺集团代建4300平方米的厂房，保障新增加的饼干生产线及时投产。

济阳区台办主任张庆涛介绍，在提供与大陆企业同等待遇的基础上，济阳区在人才奖励、用地指标、税收优惠、项目补助等方面实施“一事一议”“一企一策”政策，对签约的台资项目落户手续实行“一次办成”，实施“一窗受理”“一章通办”，实现项目“拿地当日即开工”。

“这里重视台商不是喊喊口号就结束了，济阳区台办的工作人员一直和我们保持着密切的联系。”王克璋说。据统计，在济南的台资企业累计享受各项税收减免千余次，减免税费总额达3.4亿元，12家台资企业享受到了“土地最低出让价70%”的政策优惠。

记者了解到，全省各地都在努力解决好政策落实“最后一公里”问题：青岛市积极推进银企对接，协调农商行向台资企业发放贷款23亿元;枣庄市台资企业依法享受按15%税率征收企业所得税;德州市齐河旺旺公司2019年以来企业所得税等返还900余万元，美利达自行车(山东)有限公司2018年返还地方流程部分企业所得税800余万元……

据悉，2019年1-11月份，全省新批台资项目142个，比上一年同比增长40%。为积极部署“26条措施”贯彻落实，近期我省还将发布“山东省贯彻落实‘26条措施’办事指南”。

(大众日报客户端记者 马海燕 报道)

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56条措施助推台胞台企融入发展蓝图

2018年8月15日，山东省台办(现省台港澳办)、省发展改革委同省委组织部等39个部门、单位发布实施《关于促进鲁台经济文化交流合作的若干措施》(简称“56条措施”)。“56条措施”涵盖产业、财税、金融、用地、就业、人才、知识产权保护、文化教育等台胞生产生活的各个方面。其中涉及促进鲁台经济合作的23条、促进鲁台文化交流的14条、支持台湾同胞在鲁学习生活等的19条。

这56条措施提出，山东将加快推动台胞台企融入发展大蓝图。对经审核认定的新设台资企业区域总部和职能型总部，享受山东省财政一次性500万元奖励;支持台湾民间资本与山东国有资本共同设立股权投资基金、产业投资基金，并支持台资企业以特许经营方式参与山东高速公路、轨道交通等基础设施建设;受聘于山东省内单位的台湾地区科研人员，可作为省级科技计划项目负责人，享受与山东科研人员同等政策。

在鲁台文化教育交流合作方面，山东鼓励台湾同胞、台湾高校研究机构和民间社团参与承接山东文化工程和文化产业项目，享受和山东文化企业同等产业政策;通过增设奖助学金等措施，吸引台湾学生来山东高校就读;山东文艺院团、研究机构可以广泛吸收台湾文艺工作者和台湾青年任职、教学和研学。

同时，还注重保障台胞应享权益，针对台胞子女就学、台胞行医等问题实行统筹安排和管理，明确台胞在缴存使用住房公积金、购买自用住房、参加职业资格考试、乘坐飞机列车以及各类生活服务等方面享有同等待遇。

(大众日报客户端记者 马海燕 整理)