5项提前完成年度目标任务，其他12项民生实事正在积极推进 今年前10个月 我市10件民生实事进展顺利

日前，记者了解到，今年前10个月，我市各县（区）和市直有关部门，加强组织领导，加大推进力度，我市民生实事整体进展顺利。10件17项民生实事中，残疾儿童救助、提高高龄老人医保报销比例及执行高龄津贴补助制度、改善农村出行条件、农村电网改造、县人民医院提质升级5项任务已提前完成年度目标任务，其他12项民生实事正在积极推进。

新增城镇就业4.24万人

目前已超额完成这一目标

据统计，全市实现城镇新增就业5.04万人，完成年度目标任务的119%，其中失业人员再就业1.53万人，完成年度目标任务的118.6%；困难人员再就业0.82万人，完成年度目标任务的220.7%。全市吸纳安置机关事业单位大学生公益岗位844个。

今年年初以来，市人力资源和社会保障局深入实施就业优先战略和积极的就业政策，完善体制机制、落实法律法规保障就业，精准施策、统筹推进扩大就业，鼓励创新创业带动就业，帮扶重点群体稳定就业，不断扩大就业规模，提高就业质量，就业民生实事工程顺利推进，就业目标超额完成节点任务。在完善政策体系，引领促进就业；突出重点群体，破解就业难题；实施创业带动，扩大就业规模；强化职业培训，提高就业质量和完善服务体系，强力助推就业方面都作出了积极贡献。

提高妇女儿童健康水平

全市共完成农村适龄妇女、纳入城镇低保适龄妇女宫颈癌筛查68826例，完成年度目标的98.31%，乳腺癌筛查69757例，完成年度目标的99.64%。完成预防出生缺陷免费产前超声筛查23277例，筛查率61.78%，免费产前血清学筛查26073例，筛查率69.20%；免费新生儿“两病”筛查36987例，筛查率98.17%；免费新生儿听力筛查37657例，筛查率99.95%。659名残疾儿童进入康复机构接受了康复训练，完成年度目标的100.15%。

提高高龄老人医保报销比例

继续执行高龄津贴补助制度

医保报销方面，出台了《关于提高参加居民基本医保80岁以上老人住院医疗费用报销比例相关问题的通知》（濮医保〔2019〕5号），明确了全市各级医院对参保80岁以上老人，住院报销比例均提高5%，从4月份开始，对参保高龄老人提高报销比例部分直接结算。高龄津贴方面，印发了《关于完善实施高龄津贴制度的通知》（濮民〔2019〕81号），自2019年1月1日起，80-89周岁老人每人每月发放高龄津贴50元，90-99周岁老人每人每月发放高龄津贴100元，100岁以上老人每人每月发放高龄津贴300元。截至10月底，已为全市68706名老人发放高龄津贴3895.8万元。

完善农村基础设施

农村改厕完成27.1万户。全市120个行政村的整治工程正在有序推进。农村公路已建成362公里，完成年度目标的100.5%。村村通客车，我市已提前完成全年目标任务；全市所有行政村已于4月份全部实现通客车，通客车率达到100%。201个行政村电网升级改造工程已全部实施完成，完成年度目标的100%。

近年来，市委、市政府下大力气改善农村生产生活条件，农村基础设施建设取得明显成效，基础设施公共服务水平不断提升，农村整体面貌发生了很大变化，大大提升了农民群众的获得感、幸福感、安全感。目前，各县（区）都建立了城乡生活垃圾一体化处理机制，90%的行政村生活垃圾得到有效治理，农村“脏乱差”现象明显改观。持续推进美丽乡村建设，全市美丽乡村示范村达到445个，“四美乡村”达到107个，濮渠路、阳子线等6条美丽乡村精品路线初步形成，充分彰显了美丽乡村宜居、宜业、宜游的时代特色。

持续改善大气环境质量

截至10月31日，全市优良天数167天，同比减少20天，居全省第8位。

在日前我市下发的2019—2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案中，明确指出要推进产业结构、能源结构和运输结构调整，持续改善全市环境空气质量，为打赢蓝天保卫战、全面建成小康社会奠定坚实基础。

一是加快“红黄蓝绿”标识管理。依据首批154家化工企业“红黄蓝绿”标识结果，对“红牌”企业立即关停取缔，对“黄牌”企业限时搬迁入园，对“蓝牌”企业实施升级改造。二是开展化工产业集群升级改造。三是实施绿色环保调度。四是加强排污许可管理。11月20日前完成排污许可证清理整顿，做到排污许可证应发尽发；年底前完成人造板、家具、酿酒等行业排污许可证核发工作。

压减煤炭消费总量，坚持“一厂一策”，引导鼓励高煤耗企业采取清洁能源替代。增强清洁能源供应保障能力，加快天然气储气设施建设，年底前天然气资源供应能力力争达到11亿立方米。新增天然气量，优先用于城镇居民生活和冬季取暖燃煤替代，采暖季期间要重点保障民生用气。加强电网建设，全市完成电网投资5.12亿元，完成750个以上行政村的电网改造。大力发展非化石能源，年底前新增风电装机能力30万千瓦，非化石能源占一次能源消费总量比重达到10%。

同时，加快老旧车淘汰，淘汰国三及以下排放标准柴油货车、采用稀薄燃烧技术或“油改气”老旧燃气车，10月底前建立淘汰任务清单，年底前淘汰数量超过任务量的40%。推广使用新能源和清洁能源汽车，年底前新增公交车辆中新能源车比例在80%以上。

加快教育基础设施建设

全市33所幼儿园已竣工28所，正在建设5所。新改建城区20所中小学，已竣工6所，正在装饰装修6所，正在主体施工7所，正在基础施工1所。建成37所农村标准化寄宿制学校，已竣工29所，正在装饰装修6所，正在主体施工1所，正在基础施工1所。

继续推进供暖工程

集中供暖方面，完成全市新增集中供暖面积510.47万平方米，占总任务的92%。“电代煤、气代煤”方面，全市完成“电代煤、气代煤”用户21.89万户，完年度目标任务的82.3%。地热能供暖方面，全市共完成22.3万平方米，正在施工43.54万平方米。建筑能效改造提升方面，2018年98万平方米任务已完成，2019年目标任务443.69万平方米，累计完成246.33万平方米。

我市规划热源清洁化改造面积6677.7万平方米，其中涉及“电代煤、气代煤”供暖分散用户37.6万户、滩区迁建安置区2.91万户；市城区和县城既有建筑节能改造291.1万平方米，农村既有建筑节能改造720.7万平方米，建设5万平方米超低能耗示范建筑；完成“气化濮阳”、燃气管道村村通、农村电网升级改造任务。市城区、县城区及城乡接合部、农村地区实现清洁取暖全覆盖、居民冬季取暖散煤全替代。

加快县人民医院提质升级

南乐县、台前县人民医院已分别于9月份、10月份通过二级甲等县级医院的评审；南乐县、台前县人民医院的提质升级任务已完成。

实施丹江水进农村工程

今年8月31日，南乐县举行“丹江水进农村”通水仪式，成为继清丰县之后另一个实现农村饮用丹江水的县。目前，南乐县供水工程已完成总量的96%，目前正在进行扫尾工作。南乐县供水工程通过管道从第三水厂将水源输送到已建成的农村饮用水厂，再利用已建成的农村饮水安全管网输送到千家万户。工程概算总投资3.36亿元，铺设管道428公里。该项目从根本上解决农村饮水安全问题，保障城乡供水安全、提高居民的健康水平；还可以充分利用县南水北调水量指标，缓解源水财政补贴压力；将大幅减少对深层地下水的开采，涵养地下水源，从而实现社会、经济、生态效益全面发展，助力全县脱贫、环保攻坚和乡村振兴。

清丰县供水工程已完成，实现了村村通丹江水，全县49.8万人喝上了丹江水。

扎实推进黄河滩区居民迁建

实施黄河滩区居民迁建是国家和省委省政府保障黄河安全、改善滩区群众生存环境的一项重大民生工程。第二批试点迁建任务，共涉及濮阳县习城、徐镇、县城和台前县孙口4个集中安置区，目前已全部完成建设任务，建成住房2208套33.2万平方米，完成群众搬迁1756户；台前县吴坝镇东桥村334户群众实行分散安置，安置到吴坝镇东桥社区，已完成搬迁。目前，二批试点共完成2090户群众搬迁。三年规划安置区建设方面，2017年工程计划建设住宅楼187栋，目前已完成48栋，129栋已封顶正在装修。2018年工程计划建设住宅楼402栋，目前242栋已封顶正在装修，105栋正在主体施工，55栋正在基础施工。

我省在实施滩区迁建的同时，引导滩区群众积极发展特色养殖、乡村旅游、农产品加工等富民产业，不断增强滩区群众脱贫致富能力，确保群众搬得出、稳得住、能致富，与全省人民同步进入全面小康社会。濮阳县黄河滩区居民迁建安置区基础设施配套完善，规划建设幼儿园、小学、敬老院、卫生服务站、集贸市场、沿街商业等公共服务设施一应俱全，安置区建设突出融合发展，宜居宜业，宜商宜学。黄河滩区居民搬迁之后，保留滩区内原有土地的承包经营权，土地自行流转或以集体方式统一流转，流转收益归个人所有；原有宅基地统一复耕，归集体所有，收益由集体分红或统一使用。（记者 张迪）