上海发布临港新片区3年行动方案 出台42条举措打造特殊经济功能区

记者从8月20日举行的上海市政府新闻发布会上了解到，上海出台42条举措支持临港新片区发展，发布加快临港新片区建设的3年行动方案，未来三年临港新片区将累计完成工业总产值6000亿元，加快打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

为贯彻落实“五个重要”新要求，推动临港新片区总体方案、管理办法、特殊支持政策等落地见效，8月20日上海发布临港新片区3年行动方案。

本次实施的《行动方案》共分为6大部分、14个重点领域、42条具体措施。上海市常务副市长、临港新片区管委会主任陈寅介绍，临港新片区到2022年的总体目标是：初步形成“五个重要”基本框架，初步建立高标准的投资贸易自由化便利化制度体系，初步体现上海“四大功能”核心承载区的综合优势，为2035年全面建成“五个重要”奠定扎实基础。

一是经济实力明显增强。未来三年，临港新片区增加值年均增速达到25%；累计完成工业总产值6000亿元；进出口总额突破1150亿元；洋山港集装箱吞吐量超过2300万标箱。

二是发展质量显著提升。在智能汽车、集成电路、高端装备、生物医药等领域培育千亿级产业集群；累计新增各类高新技术企业和创新型机构1500家以上；引进和培育总部型机构20家以上、各类金融及投资机构200家以上；PCT国际专利申请量突破500件。

三是发展环境持续优化。新增重大科创平台、载体20个以上；金融支持实体经济资金达到1500亿元以上；企业跨境融资额年均增幅50%以上；集中承接审批服务事项100%可以全程网上办理；全面取消非居民用户供水、供电、供气配套工程费用。

四是城市功能加快完善。5G网络实现基本全覆盖，重点区域深度覆盖；公交线网密度增加20%，站点覆盖率提升20%，无人驾驶公交应用先行先试；新增建设各类住房总建筑面积900万平方米；生活垃圾无害化处理率达到100%；教育、卫生、养老等社区公共服务设施15分钟可达。

未来，临港新片区将打造国际创新协同高地，高起点建设国际创新协同区，着力增强海内外人才集聚能力，打造国内人才创新创业首选地、海外人才踊跃汇聚目的地和人才综合服务栖息地。

临港新片区还要建设具有国际市场竞争力的产业集群高地，打造世界级前沿产业集群。对符合条件的集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域、核心环节生产研发企业，落实自设立之日起5年内减按15%税率征收企业所得税的政策。

上海市政府副秘书长、临港新片区管委会常务副主任朱芝松表示，临港新片区将加快发展在岸业务和离岸业务、加大金融业支持力度、积极发展高端航运服务业、高起点高标准编制规划，高质量高绩效利用土地。打造高品质生活的现代化新城，到2022年，建成综合能源管控平台，打造“一体化智慧城市能源大脑”。(总台央视记者 梁志玮 郭恩友)