药品管理法完成全面大修 体现“四个最新”

中新网8月26日电 新修订的药品管理法有哪些新的制度和亮点？对此，全国人大常委会法工委行政法室主任袁杰今日表示，这其中体现了“四个最新”，并逐一作出解释。

十三届全国人大常委会第十二次会议今日举行闭幕会，表决通过了新修订的药品管理法；表决通过了关于修改土地管理法、城市房地产管理法的决定；表决通过了资源税法。

新修订的药品管理法有哪些新的制度和亮点？对此，袁杰专题新闻发布会上介绍称，“疫苗管理法是新制定的，药品管理法是在18年之后进行的一次全面的大修。”药品管理法是1984年制定的，2001年2月修订，除在2013年12月和2015年4月因“放管服”改革对个别条款作了修改以外，没有进行大的修改，这次对药品管理法进行全面修改体现了“四个最新”。

袁杰称，第一个最新就是把药品管理和人民的健康紧密的结合起来。在立法目的中，就明确规定了要保护和促进公众健康。关于医药和健康的关系，从全世界药品发展的理念来看是在不断提高的，最初的草案没有“促进”，只有“保护公众健康”；随着理念不断加深，药品管理不仅要保护而且要促进公众健康。

袁杰表示，把药品管理和人民健康紧密结合起来，还体现在第3条，很鲜明地提出药品管理应当以人民健康为中心，在整个药品管理全过程的制度设计中都坚持体现这个理念。

同时，第二个新就是坚持风险管理。将风险管理理念贯穿于药品研制、生产、经营、使用、上市后管理等各个环节，坚持社会共治。

袁杰介绍，第三个新，新在坚持新发展时期的问题导向。药品管理发展过程中存在的问题，坚持问题导向，回应社会关切，坚决贯彻“四个最严”的原则。

袁杰最后称，第四个新就是新在发挥法律的最高权威作用，围绕提高药品质量系统的对药品管理做出规定。此草案第一次来的时候是修正草案，根据各方面意见和中国药品行业发展的实践需要，从二审开始改为修订草案，全面的系统性的对药品管理制度进行了规定。