近期以来,清北高材生到杭州市余杭区街道办工作的新闻广泛引人关注。
杭州市余杭区的一张招聘公示上了热搜,在这份长长的公示名单里,清一色是来自清华北大的毕业生。其中最亮眼的是当地运河街道、乔司街道等八个办事处录取的都是清华北大的硕士或博士。
无独有偶,哈佛大学生物物理专业博士、南京大学原副教授罗林姣到深圳市南山区桃源街道工作一事,也在近日意外受到舆论关注。
清北、哈佛高材生到街道办任职,不少网友质疑这是 “人才浪费”、“大材小用”。
不过,在专家看来,清北、哈佛高材生到基层街道办,这不仅不是人才浪费,而且是一个好现象,是中国社会管理进步的体现。
社会治理进步的体现
实际上,清北毕业生入职余杭街道办,并不是新近的事情。网上流传的这份余杭区拟录用人员公示名单并非今年的,而是2018年初招聘人员的公示名单。自2017年起,余杭就打破只从体制内选人的壁垒,着力开展地校合作,走入清华大学、北京大学、浙江大学等高校“摆摊”吆喝,迄今已招录102名“清北”硕士博士落地生根。
同样,哈佛博士到深圳街道办入职也是两年前的事情了。2018年6月,深圳市委组织部发布《关于深圳市选调紧缺专业人才到街道任职人选名单的公示公告》,其中,时任南京大学物理学院副教授的罗林姣作为深圳市街道处级领导干部人选进入公示。
根据媒体报道,同批来自高校的不止罗林姣一人,他们包括:南开大学环境科学与工程学院副教授白宏涛,深圳大学马克思主义学院副院长、副教授包毅,武汉大学城市设计学院副教授朱洁,武汉大学水利水电学院副教授李奔,哈尔滨工业大学建筑学院副教授张露思等。
在专家看来,清北、哈佛高材生到街道办入职很正常。“这是中国社会治理的进步,说明中国社会的教育、发展水平都在大幅度提升。”国家行政学院教授竹立家告诉第一财经记者,现在择业自由,清北的高材生到哪里工作都是很正常。“有些人就不适合在大学教书,更适合从事基层管理,这很正常。”
中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经分析,清北的硕士、博士也不一定就要从事尖端科学研究。人才应该有各种各样的,每行每业,都要有高级人才占据领军地位,这样社会才能形成整体进步,而不是仅仅集中在金字塔顶端。而且每个人的性情、爱好、特长也不一样,从事的工作也应该多样化。
从此次焦点所在地杭州余杭区的情况来看,2019年余杭区GDP达到2824亿元,比肩青海省,财政收入超过700亿元,居浙江首位。值得注意的是,互联网龙头阿里巴巴就坐落在余杭区,在阿里巴巴的带动下,余杭数字经济快速发展。
根据公开报道,余杭官方有关人士表示,随着余杭经济社会高速发展,经济环境、产业结构、人才生态等众多领域都发生了深刻的变化。近几年,余杭处于高速发展阶段,社会治理任务繁重,需要大量专业管理人才充实到基层治理当中。
牛凤瑞说,余杭区作为数字经济发达的区域,社会管理、社区管理也就必然需要高端人才。“咱们现在要搞社会治理的现代化,现代化的治理体系和建设,需要高端人才的加入,现代化的城市社会管理,没有相应的人才来保证,那就是空话。”
收入高、待遇好
清北、哈佛的高材生到杭深基层就业,一大原因在于这两个地方提供的待遇好,发展空间大。
比如,在余杭,清北招聘录用人选中,博研参照事业副处级薪酬水平,硕研参照事业正科级薪酬水平,政府中级雇员年薪博研约38万元,硕研约35万元。海外招聘录用人选中,政府高级雇员年薪约50万元,政府中级雇员博研约38万元,硕研约35万元。此外,继续提供在生活安家补贴、人才公寓使用、租房购房补贴等方面的优惠政策,但不重复享受区内其他优惠政策。
另外,余杭还为“清北生”提供生活导师和工作导师,开设“菁航班”定期开展主题培训;用人单位根据人才特长、专业背景安排能够发挥他们作用的岗位,制定符合他们实际的“一人一策”培养方案;到职一年之后,组织部门通过考察了解表现情况,还会根据个人意愿、结合岗位匹配情况,作二次分配,根据专业背景和个人特长,不断优化调整队伍,人尽其才。
此外,杭州和深圳都是副省级城市。厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析,这些高端人才到街道办任职,级别并不低,而且待遇非常好,不仅收入高,而且还有人才公寓、安家费等,上升空间也大,而且工作还稳定。“现在一些收入高的企业动不动996,到35岁还可能被优化掉,相比之下,去街道办稳定多了。”
“杭州余杭的街道办,经济实力太强了,能提供的待遇好。像我们这里的乡镇,是不大可能招来清北的毕业生的,县这一级都很少。”湖北西部一个山区县的乡镇干部周先生说。
实际上,在街道办之外,深圳几所超级中学也吸纳了一大批清北毕业生。其中,去年10月,深圳南山外国语学校(集团)高级中学发布2020届毕业生拟聘名单,20个录取者均为硕士以上学历,其中有19人毕业自清华、北大,有13人为清北本硕连读。
杭深转型升级成效显著
这些高材生扎堆杭深街道办、中学的背后,是近年来杭州、深圳在高新产业、新兴产业发展的亮眼表现。
丁长发说,这两个城市经济发展质量在国内名列前茅,有较好的经济实力和财政实力,可以招来很好的人才,促进区域经济未来转型升级 为未来高质量人才做好人才储备。
深圳社会主义学院巡视员、副院长谭刚对第一财经分析,从上世纪90年代以后,逐渐走向以科技创新驱动为主的道路,比全国早了很多年,并且效果比较明显。尽管在早期深圳也出现过高新产业对经济贡献不大的阶段,但到后面贡献度越来越高,尤其是诞生了包括华为、腾讯等一大批知名顶尖企业,对整个经济的拉动影响特别明显。
2015年以来,深圳人口增长迅猛,其中,2015年、2017年、2018年深圳常住人口增量都在全国领跑。
在杭州,杭州市统计局数据显示,2019年,数字经济核心产业实现增加值3795亿元,增长15.1%,比上年提高0.1个百分点,高于GDP增速8.3个百分点。电子商务产业增加值增长14.6%,物联网产业增加值增长13.6%,数字内容产业增加值增长16.3%,软件与信息服务产业增加值增长15.7%。
数字经济引领之下,杭州的人口增长势头十分迅猛:2015到2018年增量分别是12.6万、17万、28万、33.8万人,逐渐追上广深;2019年,首次超过深圳和广州。2019年杭州常住人口增幅为5.65%,同样在各大城市中领跑。
来自杭州市人才办的数据显示:截至2020年7月底,杭州新引进35岁以下大学生共234072人,超过2019年全年引进35岁以下大学生211913人的总数。
丁长发说,清北的高材生扎堆杭深,一方面显示杭深对人才求贤若渴。另一方面,也是这两个城市加快转型升级的体现,通过引进高端人才,把政府的服务水平、营商环境再提高一个档次。
牛凤瑞分析,地方经济的繁荣和发展、财政实力的雄厚这是吸引高端人才尖端人才的重要条件。工资水平是人才价值的一种社会外在形式,没有相应的工资待遇就很难吸引人才。杭州、深圳有这样的经济实力和社会需求,招揽清北、哈佛人才,这也跟人才流动的趋势相匹配。“所以这只是个开端,我估计其他地方有条件的也会效仿,总体上,这对我国发展来说是个大好事。”
牛凤瑞说,城市的高新产业发展越好,转型升级越好,就越有财力来做这些事情,这就形成了一个良性循环。“这种基层街道社区管理经验的丰富,也为我们中高级行政管理人才管理队伍的建设储备了后备力量,这是我们国家未来提高行政管理效率的重要基础性工作。”
另一方面,近年来,对清北的高材生来说,到杭州、深圳去,到街道办、中学去,相当于选择面进一步拓宽。从就业区域分布来看,近年来,清北毕业生留在北京的比例逐渐下降,而到广东、浙江等地就业的人数在增加,这实际上也是人力资源的进一步优化。
数据显示,北京大学2013年届毕业生签约单位去向中,62.2%留在了北京,仅有9.2%的人流向广东,4.3%到上海。但到2019年,留在北京的比例仅为43.5%,比6年前下降了18.7个百分点。2019年,北大毕业生中,有20.62%到广东就业,6.48%到上海就业。
清华大学的情况也有所类似,2013年清华大学毕业生中留在北京的比例为53.7%,到广东的比例为9.8%,上海为6.9%。2019年毕业生中,留在北京工作的比例为44.2%,而到广东就业的比例增加到了17.8%,到上海就业的比例为12.9%。
总体上,清北这两所顶级高校参加就业的毕业生中,有超过半数的人选择离开北京,到更多的地方去,清北对区域发展的支撑进一步增强。