超常规举措推进产业发展 海南自贸港航运发展再迎新机遇

《海南自由贸易港建设总体方案》（下称《总体方案》）提出，要建立更加自由开放的航运制度。为此，海南省交通运输厅和中国船级社20日在海口市举办“海南自贸港航运发展高峰研讨会”，多项助力航运产业发展的利好政策在会上集中发布。与此同时，众多航运相关企业正摩拳擦掌，准备在新一轮对外开放的汹涌大潮中一显身手。

多项自贸港航运优惠政策加码

海南海事局副局长鄂海亮表示，下一步，将推进建立国际船舶登记制度，研究制定海南自由贸易港海员管理制度，构建与海南自由贸易港相适应的口岸管理模式，建立国际航行船舶综合质量管理制度，打造海南自由贸易港海事特区。

记者从海南海事局了解到，《海南自由贸易港国际船舶登记特别规定》正在起草过程中，海南自由贸易港国际船舶登记中心也在积极筹备。未来将在吸引外国船舶登记方面有一些政策变化。

而建立海南自贸港国际船舶登记中心只是《总体方案》有关航运、港口内容的一部分，与其同样重要且具有突破意义的还有港口保税油供应、启运港退税政策以及企业税收及个人所得税政策等。

统计数据显示，2019年底前，洋浦内外贸航线只有22条。而截至今年7月30日，内外贸航线已增加到31条，其中，外贸14条，内贸17条。记者获悉，今年下半年计划开通洋浦至上海、洋浦至钦州、洋浦至连云港等地的内外贸同船运输航线，还将视情况争取开辟一条洲际航线。

在业内人士看来，内外贸同船运输航线的增加正是得益于保税油加注政策带来的叠加影响。《总体方案》明确：对以洋浦港作为中转港从事内外贸同船运输的境内船舶，允许其加注本航次所需的保税油，对其加注本航次所需的本地生产燃料油，实行出口退税政策。“这是实打实的优惠政策。”上述人士表示。

此外，交通运输部水运局副局长易继勇表示，未来将创新港口、航运管理体制机制；积极推进琼州海峡港航一体化发展；创新邮轮、游艇管理政策，推动海南邮轮游艇产业发展。

政策利好拉动企业联动

种下梧桐树，引得凤凰来。在政策红利的吸引下，不少企业都已经有所动作。中远海运的两艘以“中国洋浦港”为船籍港的货轮就是最好的见证。

中远海运集团副总经理孙云飞在当天的研讨会上表示，未来，中远海运集团预计将在海南新增投资，推动海南建设成为国际性区域中转枢纽港，推动海口港和洋浦港年吞吐能力突破510万吨以上。中远海运集团正以海南为中心，加快国际国内航线布局，构建国际陆海贸易新通道新支点。

在日前举办的海南自由贸易港重点项目集中签约仪式中，也有不少企业在航运领域签署相关项目合作协议。例如海丰国际将在综保区以船舶租赁为切入点，开展定期租船、光船租赁、船舶管理、船舶经纪、船舶代理和综合物流等航运物流相关业务。

项目合作企业中，招商局也赫然在列。招商局集团副总经理王宏主旨演讲中提到，海南港口资源丰富，海口、洋浦等港口均具备建设超大型深水泊位条件。作为世界领先的港口投资、开发和运营商，中国最大的邮轮母港运营商，招商局将利用其发展优势为海南港口发展持续贡献力量。

中国船舶集团副总经理杜刚也表示，中国船舶将积极助力海南邮轮产业发展，推动海南海水养殖业可持续发展，推进深远海科技中心及综合保障基地建设，开展大型浮式结构物研发与创新应用，开展新能源开发装备研发应用，加快推动海南自贸港创新发展。