多省市财政收入降幅继续收窄，拐点就在5月？

随着经济持续复苏，全国财政收入增速低点可能就在5月。

近日，多个省市披露了前5月财政收支数据，尽管收入仍大幅下滑，但降幅相比前4个月有所缩窄，个别省份单月财政收入增幅甚至由负转正。

第一财经记者梳理发现，前5个月，上海市一般公共预算收入同比下滑13%，降幅较前4个月缩窄0.2个百分点；北京市收入同比下滑11.2%，降幅收窄1.1个百分点；山东收入下滑6.9%，降幅收窄1.6个百分点。吉林收入下滑11%，降幅缩窄3.9个百分点。山东和吉林5月单月收入增速由负转正。

一些大中城市也同样出现了前5个月财政收入降幅缩窄的特征，包括南京、苏州、西安、福州等地，其中杭州收入甚至由降转增（0.5%）。

尽管全国5月财政收支数据尚未公布，但4月份以来随着复工复产提速，财政收入呈现出降幅缩窄的趋势。

财政部数据显示，1-4月份全国财政收入单月分别下降3.9%、21.4%、26.1%、15%。从累计数据来看，1-2月、1-3月、1-4月收入降幅分别为9.9%、14.3%、14.5%。

随着5月份复工复产复商复市扎实推进，工业增加值降幅和工业企业利润降幅都在收窄，服务业生产指数增速由负转正，社会消费品零售总额降幅收窄，固定资产投资降幅明显收窄，经济继续复苏。

正是受这些积极因素影响，5月份财政收入降幅继续收窄，前5个月收入增速可能触底反弹。

除了经济回暖因素外，去年4月1日启动的增值税减税翘尾因素在今年4月份结束，5月收入基本不再受去年减税翘尾影响。另外企业所得税在5月底完成申报，收入集中入库也带动所得税收入增加。

多位财税专家告诉第一财经，随着复工复产复业全面推进，主要经济指标持续回升改善，财政收入降幅将继续收窄。

不过这无法改变今年财政收入下滑大势。中央与地方2020年预算报告预计，今年全国一般公共预算收入同比下降5.7%。这一预计中的降幅，将是1969年以来最大的一次（1974年和1976年财政收入分别下滑3.3%和4.8%）。

虽然疫情冲击下来自纳税人缴费人的收入减少，但政府通过发债来筹集部分收入明显增多。这一方面可以弥补减收，另一方面可将资金投入“六稳”“六保”领域，来稳住经济基本盘。

财政部数据显示，今年前5个月，全国发行地方政府债券筹资31997亿元，同比增长高达65%。

地方筹资主要投入市政建设、交通运输等传统基础设施，5G、数据中心等新基建，以及公共卫生、城镇老旧小区改造等领域，有利于补短板稳经济。