解外贸困难、保小微民企现金流，银保监会、银行业发声来了

应对疫情冲击，金融监管部门第一时间出台了很多支持疫情防控和复工复产、春耕备耕的政策，包括小微企业临时性延迟还本付息政策等。

但全球新冠肺炎疫情正处加速扩散期，给国内的复工复产带来了新的不确定性。中国外贸“基本盘”稳得住吗？再贷款到底需要抵押物么？保障猪肉供应，金融机构还有哪些政策支持？

3月15日，在国务院联防联控机制举办的新闻发布会上，银保监会、金融机构负责人针对上述问题给予回应。

一问：外贸困难如何解决？

世界卫生组织近日宣布，新冠肺炎疫情从特征上可称为“大流行”。上周，国际金融和能源市场异常下挫，中国外贸“基本盘”稳得住吗？

银保监会政策研究局一级巡视员叶燕斐表示，因为全球疫情还没有遏制住，现在外贸确实面临一些困难。

如何保证跨境国际结算不会被中断？他表示，一是，鼓励银行加大贸易融资，特别是通过保单来进行融资，来支持稳外贸。

二是督促和引导金融机构特别是银行机构适当扩大分支机构外贸业务方面的授权，因为他们更了解外贸企业的情况，可以更好的支持外贸企业融资和满足其他金融服务需求。

三是对确实遇到困难的外贸小微企业，可以在还本付息方面做延期安排，确保资金链不断，能够继续开展外贸业务。

四是督促基层机构和总行机构加强互动，中资银行和外资银行加强合作，主办银行和代理银行加强合作，解决支付、结算渠道受疫情影响的问题。

二问：支持复工复产还有哪些金融支持？

小微企业受新冠肺炎疫情影响比较大，现金流情况紧张较为普遍。下一步，金融机构还将从哪些方面着力支持实体经济恢复发展？

叶燕斐表示，小微企业和民营企业一直是融资的难点，特别是交通运输、批发零售、文化娱乐、住宿餐饮等行业的小微企业、民营企业受冲击较大。

“为了更好地支持复工复产，特别鼓励银行机构加大流动资金贷款投放，复工复产还是需要很多流动资金的。”叶燕斐称。

加强产业链协同的支持至关重要。“全球产业链的很多关键节点和核心企业都在中国，要加大对这些产业链的核心企业，包括国内产业链核心企业的支持。同时，围绕着核心企业更好地支持上下游的中小企业，形成对整个产业链生态的支持。”叶燕斐强调。

他还表示，要加大重大项目的支持，并根据实际情况，更好地通过消费信贷支持新型消费和消费复苏。

三问：再贷款到底需要抵押物么？

近期，有企业反映在申请专项再贷款时有门槛高的问题，有的银行必须要有抵押物，有的银行因为企业的申请金额太少而拒绝放贷。申请再贷款是否必须要抵押物，对于贷款资金有没有最低要求和限度？

实际上，企业申请再贷款并没有设定最低金额需求，同时在抵押物要求方面，也采取差异化原则。

农业银行副行长湛东升表示，在抵押要求方面，农业银行坚持差异化的原则，对能够提供抵押物并能办理抵押的，可采取抵押方式放款；对于能够提供抵押物，但疫情期间不具备抵押办理条件的，我们采用先信用方式放款后补抵押手续。对于无法提供抵押物的，我们可以根据其资信状况、生产经营状况、风险承受能力等灵活采取担保或者是信用方式放款。

在贷款金额方面，农业银行没有设定最低金额需求。“目前农业银行专项贷款最低贷款金额为2.37万，低于10万元的专项贷款并不少见。”他表示，对专项贷款实行限时办结制度，有专门绿色通道，强调前后台平行作业，必须在规定时限内办结。

记者了解到，截至3月13日，受到5000亿元再贷款再贴现政策支持的地方法人银行已累计发放优惠利率贷款1075亿元，其中涉农贷款205亿元，加权平均利率4.40%，普惠小微贷款385亿元，加权平均利率为4.36%，办理再贴现485亿元，加权平均利率为2.98%，利率低于国务院要求的LPR+50个基点（4.55%）的要求。

四问：保障猪肉供应还有哪些支持政策？

猪肉供应事关人民生活和物价水平，也事关疫情防控攻坚。疫情发生以来，猪肉价格上升比较快，疫情在一定程度上加剧了供需矛盾。支持生猪生产，还有哪些支持政策？

农发行副行长林立表示，农发行的措施有“快”、“准”、“大”等特点，保障生猪生产。

一是资金投放突出“快”。总行明确全年生猪产业贷款要新增100亿元以上，并且要求6月底以前就要完成全年净增任务。“之所以时间安排这么紧，就是考虑到生猪养殖有个周期，必须早投入、早生产、早出栏、早见效。我们把任务分解到各省级分行，明确一把手总负责，纳入经营考核。”林立称。

二是支持对象突出“准”。聚焦农业农村部提供的生猪养殖大县和500家重点养殖企业名单，全力支持纳入疫情防控重点企业名录的生猪企业，择优支持中小养殖企业尽快恢复生产。

三是政策优惠力度突出“大”。建立生猪贷款“绿色通道”，对跨省集团客户按1.5倍的系数扩大审批权限，鼓励分支机构用好央行生猪养殖专项再贷款，进一步降低养殖企业贷款利率，拓宽抵质押品范围，简化中小微企业办贷条件，给予符合条件的企业办理临时性延期还本付息。