“稳外资”自贸区在行动

本报记者 刘萌

近期，从中央到地方陆续推出稳外资措施，自贸区作为开放的前沿、外资集聚的排头兵也积极行动，推动外资企业复工复产，推动外资大项目落地。

上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华对《证券日报》记者表示，疫情之下稳外资面临两大挑战：一是已有外资企业在复工生产销售等方面存在许多困难，部分外资企业将业务转移到境外；二是在招商引资方面存在一定困难，一些前期有意愿的外资项目因疫情可能取消投资。

中共中央政治局常务委员会2月12日召开会议指出，要推动外资大项目落地，实施好外商投资法及配套法规，优化外商投资环境，保护外资合法权益。

以山东为例，近日，山东自贸区青岛片区推出9项外汇创新试点政策，包括放宽货物贸易电子单证审核条件、实施资本项目外汇收入支付便利化业务、开展跨国公司资金集中运营管理业务等。

再比如上海，2月8日，上海市政府发布《上海市全力防控疫情支持服务企业平稳健康发展的若干政策措施》（以下简称“沪28条”），包括六方面共28条措施，并强调外资企业平等享受相关扶持政策。在2月10日复工首日，上海自贸区临港片区特斯拉等重点企业如期开工。

上海市商务委副主任刘敏介绍，“沪28条”出台后，第一时间组织翻译并发布了该政策的英文版，2月12日发布了日文版，使外资企业特别是外籍高管、外国投资者能够更直接地了解和把握政策。此外，还先后收集梳理了两批共140余家外资企业名单报人民银行上海分行享受相关融资优惠政策，梳理3家重点外资防疫物资生产企业名单报财政部门享受相关财政政策。

《证券日报》记者梳理公开信息了解到，包括上海、山东、福建、海南等多地积极帮助外资企业复工复产，解决外资企业近期遇到的实际困难。

肖本华建议，为稳定外资，协助外资企业积极应对疫情，自贸区应采取三方面的措施：一是尽快出台综合扶持政策，从财政补贴、税收优惠、金融扶持、租金减免、物流、通关乃至防护物资供应等方面支持外资复工并实现正常运转；二是加强与外资的联系，率先把危变机，通过远程洽谈、签约等方式实现招商引资的正常进行，加快引进大数据、人工智能等智慧产业；三是针对疫情所暴露出的痛点，加大制度创新力度，进一步优化营商环境。