畅通交通物流，救救畜牧养殖业

受新冠肺炎疫情影响，各行各业都正在受到严峻考验，尤其是畜牧养殖业，由于有其生命周期，遇到疫情时，受冲击影响更大，急需采取应急措施以减轻负面冲击。

根据防疫执行的一些主干道交通的封锁，以及民间自发的封村断路，关闭屠宰场等措施，不仅导致养殖场和养殖户的畜禽无饲料可用，还导致仔畜雏禽无处可卖、出栏畜禽无法屠宰，养殖生产活动难以正常开展。

一些养鸡户反映，部分养殖场由于饲料短缺急于出栏，部分养殖场的肉鸡已达出栏期限被迫压栏，肉鸡供给数量远远大于当前屠宰数量，价格急速下跌；由于交通限制导致孵化场的鸡苗无法顺利销售和运输，一些养殖场和农民被迫抛弃猪、鸡等，有些对鸡苗采取填埋等极端处理措施。

这些不得已的行为，一方面加大疫病的复杂性，另一方面，打造许多年的菜篮子工程，也将受到很大影响，不可避免会加剧市场的物价波动，上百万畜牧养殖业的从业者也面临失业的可能。

为确保“菜篮子”产品市场供应和农业生产稳定发展，针对一些封路等极端作法，1月30日，农业农村部等三部委办公厅联合发布《关于确保“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序的紧急通知》，要求严禁未经批准擅自设卡、拦截、断路阻断交通等违法行为，维护“菜篮子”产品和农业生产资料正常流通秩序。

2月9日，在国务院联防联控机制新闻发布会上，农业农村部畜牧兽医局副局长孔亮也表示，将推动各地加快畜牧业恢复正常的生产和流通秩序。协调公安部、交通运输部等相关部委紧急下发了相关通知，推动地方维护正常的流通和生产的秩序，支持饲料企业、畜禽养殖企业加快复工复产。

在疫情面前，我们看到，这些措施在执行中往往被打折扣，甚至完全没有被执行。基于畜牧养殖业的时间周期和脆弱性特征，中央和地方政府还需尽快采取切实措施，畅通交通和物流，减轻疫情对畜牧业的打击。

一是地方政府可以组织专门车队，直接上门收购畜禽。地方部门统计出栏数量和种类，帮助对接相关需求单位。并组织当地屠宰场，冷冻库和冷链物流等企业做好预案，在防疫安全的环境下实施屠宰及冷冻肉的存放问题。

二是中央政府和地方政府联手互联网企业，尽快建立和上线一个确保交通顺畅的网上投诉平台，通过手机定位，即时投诉，政府组织专门队伍建立指挥中心，24小时处理投诉，确保投诉在相当短的时间段内即时得以解决，确保农产品生产包装物资、农产品外出、到仓等交通通畅，维持一段时间，直到疫情结束物流恢复正常。

三是地方政府协调肉制品加工单位，在防疫部门共同制定防疫方案的前提下复工，加工肉制品，对外衔接各地政府作为备用食物物资。

第四，迅速解决当前交通运输、物流渠道阻滞的问题，特别需要对养殖业相关物流提供支持，以防止因大规模家畜/禽扑杀造成价格上涨压力和新疫情的风险。对农产品生产包装物资，农产品外出、到仓等交通实行特殊放行。