多方专家研判：2020年全国野生动物疫情将继续保持上升态势

持续一个多月的新冠肺炎疫情，引发了人们对于野生动物疫源疫病的关注。2020年全国野生动物疫情会是一个什么样的态势？

第一财经记者掌握的信息，其实早在去年底，多方专家就进行了研判，结论是“2020年全国野生动物疫情将继续保持上升态势。”

国家林草局监测总站的消息称，2019年12月5~6日，国家林草局动植物司和野生动物疫源疫病监测总站，在海南省琼海市组织召开了2019年重点野生动物疫病主动预警工作总结会暨2020年野生动物疫病发生趋势会商会。

会商会上，来自中国科学院、军事科学院、中国农科院、中国疾病预防控制中心、全国鸟类环志中心、中山大学、东北林业大学等不同部门和院校的14位专家针对非洲猪瘟、禽流感、小反刍兽疫、西尼罗热等重要野生动物疫病的发生趋势和风险因素做了专题报告。

专家研判认为，2020年全国野生动物疫情将继续保持上升态势。非洲猪瘟在野猪种群中发生并继续扩大传播的风险较大；禽流感、狂犬病、鼠疫等人兽共患病的病原体在野生动物与家禽家畜间互传，并传播给人类的风险持续存在；小反刍兽疫、犬瘟热等对珍稀濒危野生动物种群安全的威胁较大，其病原体在野生动物与家畜间互传的风险不断增加；西尼罗热、尼帕病毒病等经边境地区野生动物传入我国的风险不可忽视。

去年12月11日，农业农村部接到中国动物疫病预防控制中心报告，陕西省动物疫病预防控制中心对该省林业局送检的9头死亡野猪样品进行检测，其中来自佛坪县的3头野猪样品检测结果为非洲猪瘟病毒核酸阳性。

疫情确诊后，国家林草局、陕西省农业农村厅立即派出督导组赴当地开展疫情处置督导和流行病学调查。

早在2005年，原国家林业局就成立了野生动物疫源疫病监测总站，与森林病虫害防治总站一套人马、两块牌子，内设疫源疫病监测处和疫源疫病管理处。

到2007年，全国陆生野生动物疫源疫病监测网络体系已初步建立，在各省区市共设立了350个国家级陆生野生动物疫源疫病监测站，还计划建设第二批200个国家级监测站。

第一财经记者注意到，第一批国家级野生动物疫源疫病监测站中，仅湖北省就有省野生动物救护研究中心等10家。这些监测站负责当地野生动物疫源疫病调查和风险评估，以及野生动物疫情应急处置等。

1月23日，国家林草局下发了《突发陆生野生动物疫情应急预案》。《预案》明确，根据突发陆生野生动物疫情的种类、涉及范围、危害程度和疫情流行趋势，将疫情划分为特别重大、重大、较大和一般四级。县级以上政府陆生野生动物保护主管部门结合地区实际，开展陆生野生动物疫病监测、演练培训和科普宣传，建立陆生野生动物疫源疫病监测防控经费分级投入机制和应急物资储备。疫情扑灭后应及时对疫情应急处置进行评估。

而为了提升我国野生动物疫源疫病监测防控技术及产业水平，加速产、学、研高效结合转化，1月9日，国家林草局林草防治总站还牵头成立了野生动物疫源疫病监控国家创新联盟。

但总体来看，目前我国野生动物疫源疫病监测体系仍有待完善。国家公园和自然保护地标准化技术委员会委员、贵州省野生动物和森林植物管理站研究员冉景丞近日表示，野生动物疫源疫病监测站绝大多数都没有检疫功能。他认为，凡没有经过评估和标准发布的野生动物种类，仅可停留在科学研究和动物园层面，实体及其制品不得进入市场。

冉景丞认为，应建立野生动物检疫监测体系，对野生动物人工繁育场所及饲养的动物进行动态监测，定期抽检。对救助的野生动物进行检疫，确定是否有条件放归。完善野生动物疫源疫病监测体系，保障人员、机构、经费，让其真正发挥作用。

冉景丞还建议加大打击力度，斩断野外非法捕猎野生动物的魔爪。凡非法进入市场的野生动物，买卖同罪，严肃处理。

甘肃政法大学教授史玉成日前也表示，因非法捕杀、出售、食用野生动物的行为引起疫情传播，导致公共卫生事件的发生，是对公共利益的重大损害，建议将其纳入公益诉讼的范围，由司法机关追究其损害公益的责任。