与大谈美国经济、回避多边话题的美国总统特朗普截然相反,德国总理默克尔在其世界经济论坛的特别致辞中,不仅维护了多边合作,还强调应对气候变化的重要性。她的演讲多次被观众情不自禁的掌声打断。
当地时间1月23日,德国总理默克尔在达沃斯表示,是否能实现巴黎协定关于气候变化的目标关乎整个星球的生存,为此我们必须完成数字化转型和价值生产链的改变。
此外,默克尔称不会改变5G领域“不排除某些竞标者”的政策,但也希望欧盟能够减少在关键技术部门的对外依赖性。她还坚称,会支持欧盟与美国达成贸易协议。
谈5G、美国和欧元区
在第四次工业革命中,欧洲的5G领域建设与其他全球竞争者相较落后了一些。对此,默克尔表示,5G是非常有变革性的技术,能够第一次实时连接各种不同的终端,这意味着对安全性的要求更高。而确保安全性的主要技术方法,就是通过多元化引进。“如果我完全排除某些竞标者,我认为也不一定能确保系统的安全性”,默克尔说,“当然在国防通信领域,处理方法可能不同,但毕竟往前追溯,我们也能够应付并掌握间谍行动带来的挑战。所以我不会改变现有的方法,但我们也必须保持警惕。”
当世界经济论坛创始人施瓦布问及这是否意味着欧洲应该制定自己强有力的产业政策时,默克尔回答称,欧洲的确在5G技术、芯片生产、平台经济建设方面表现不佳,为此欧洲公司应该与拥有强大实力的其他公司缩小这一差距。
“欧盟感到紧张,很大程度上是因为我们其中有一些人不再乐观,我们对此不知道怎么办,因为我们觉得世界不再像100年前每一个创新发明都来自欧洲了”,默克尔说,“我们非常依赖其他人,所以对于想要成为领导者的欧洲大陆来说,恢复独立性与自给自足、并拥有21世纪必须的基本能力,是一个合理的愿望”。
在国际货币基金组织(IMF)近日发布的《世界经济展望》中,德国经济增速估值被下调,欧元区在2020年的经济增速也从去年10月预测的1.4%下调至1.3%。
对于欧元区是否面临潜在的经济衰退,默克尔表示,美国与中国已经成功达成第一阶段贸易协议,因此欧盟成为下一个与美国谈判的对象。“我一直坚决赞同《跨大西洋贸易与投资伙伴协议》(TTIP),我将继续坚决支持与美国达成贸易协议”,她说。
“当世界非常团结,当大家紧密合作,当二十国集团峰会国家元首或政府首脑第一次聚首时,我们能够相当快地克服全球金融危机。现在,全球贸易冲突频发,全球经济增长下滑,不安与孤立主义的情绪也不利于投资”,默克尔称,“但让我来告诉你,我们的投资比以往任何时候都多,尤其是在气候技术领域。事实上,我们现在有比预算更多的钱,我们必须改善监管机制,以使它们起到作用。德国不会在参与这些措施上犹豫不决,竞争力研究和发展创新是这些投资的驱动力。”
此外,在欧盟内,默克尔认为,当英国有序地脱离欧盟、展开更“软”的贸易协议谈判,欧盟陷入衰退的风险将进一步减少。对于南欧国家,她也并不后悔曾经敦促他们实行严苛的紧缩政策。“我相信,我们已经从过去十年的欧元大危机中学到了教训。我知道希腊和葡萄牙的人们很生我的气,认为我是一个坏人,但是现在你看到正在进行的那些改革,正是由于我们提出的改革要求的严格性。”
强调应对气候变化
而默克尔主题演讲中的大部分内容,都在强调应该在气候方面展开立即行动的国际合作。但她也承认:“不幸的是,并非所有人都与我们在一起。……那些相信气候变化和不相信气候变化之间的人缺乏沟通,这令我揪心,它比冷战时期还要糟糕。”
默克尔称,欧洲希望在2050年前成为第一个实现“碳中和”的大陆,但这种转型意味着必须从本质上改变在工业时代已经习以为常的整套经营模式。
随后,默克尔详细介绍了德国未来应对气候变化的发展路径:由于核废料的管控风险太大且不可持续,德国将在2022年关闭所有核电站;虽然煤炭仍占到德国能源使用的30%,但德国希望最迟在2038年让煤炭退出历史舞台;到2030年,德国希望让可再生能源占据总能源的三分之二,尽管这意味着可能需要建设新的电力网络。
默克尔还说,有年轻人要求我们立即对气候变化开始行动,但我们现在必须克服的是社会内部的全新冲突,比如德国还有很大一部分人认为气候变化完全不重要,比如城市和乡村之间存在着巨大的紧张关系,为此我们必须在事实和情绪间进行调节。
最后,默克尔讨论了包括叙利亚、利比亚和伊核协议在内的地区性挑战。她认为欧盟需要以更强、更清晰的声音讲话,并承诺会与中国加强合作。