中美签署第一阶段经贸协议；俄政坛地震丨一周热点回顾

中美签署第一阶段经贸协议

据新华社，当地时间1月15日13时许，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤与美国总统特朗普在白宫签署中美第一阶段经贸协议，标志着中美双方朝着解决问题的正确方向迈出重要一步。

近两年时间历经13轮高级别磋商、20多次牵头人电话磋商，这份中美经济贸易协议来之不易。协议以中文和英文写成，两种文本同等作准。协议包括序言，第一章知识产权，第二章技术转让，第三章食品和农产品贸易，第四章金融服务，第五章宏观经济政策、汇率问题和透明度，第六章扩大贸易，第七章双边评估和争端解决，第八章最终条款。

合作，是中美双方最好的选择。翻开协议中文版，几乎每章条款中都出现的“双方应”等字眼告诉我们，这是一份在平等和相互尊重基础上力求平衡的协议。

从协议内容看，主要覆盖深化贸易双向合作、进一步放宽市场准入、持续优化营商环境三大方面，同时双方将建立双边评估和争端解决安排，及时有效解决经贸分歧。在关税退坡问题上，美方承诺取消部分对华产品加征关税。可以说，这是一份有利于中国，有利于美国，也有利于全世界的协议，彰显了中美经贸合作互利共赢的本质。

美国取消对中国“汇率操纵国”认定

当地时间13日，美国财政部公布半年度汇率政策报告，取消对中国“汇率操纵国”的认定。

在14日中国外交部例会上，发言人耿爽回应称，中国本来就不是汇率操纵国。美方的最新的结论应该说符合事实，也符合国际社会的共识。

【点评】受经济数据企稳、贸易形势缓和、企业季节性结汇等多方面因素带动，近期人民币对美元走强，中间价和即期价均创逾五个月新高。这一趋势短期有望延续，汇率走强也会对股市、债市等其他金融市场表现形成正面促进作用。全年看，在经济企稳、国际收支平衡、贸易局势缓和等因素“加持”下，人民币汇率预计仍会保持基本稳定。

俄罗斯政府集体辞职

当地时间16日，俄罗斯总统普京解除梅德韦杰夫代总理的职务，任命其为俄罗斯联邦安全委员会副主席，并签署总统令，任命米舒斯京为俄罗斯政府总理。

此前一天，在普京发表国情咨文，建议修改宪法，给予俄国家杜马（议会下院）在组建政府内阁过程中更多权力后，前总理梅德韦杰夫宣布俄政府集体辞职。

【点评】普京总统任期将于2024年届满。此次俄罗斯政府重大人事调整，也是普京培养新一代执政权力精英的一个过程。梅德韦杰夫的辞职与新任总理的提名表明俄罗斯政治拉开了新序幕。而近年来俄罗斯经济发展迟缓，国民实际收入接连下滑。提升国家经济系统建设的能力，激活国内外投资营商环境等都将成为普京对新任总理的期待。

中国年度重磅数据发布

国家统计局17日发布2019年宏观经济数据。我国国内生产总值（GDP）接近百万亿元人民币，消费、投资、工业等经济指标稳中向好。初步核算，全年国内生产总值990865亿元，按可比价格计算，比上年增长6.1%，符合6%-6.5%的预期目标。

【点评】主要宏观指标保持在合理区间，经济长期向好的基本面没有变，“稳”依然是中国经济发展的厚重底色。市场预计2020年中国经济增长在5.8%-6%之间，将如期实现十年翻番的经济目标。

统计局数据显示 ，2019年，我国人均国内生产总值70892元，按年平均汇率折算达到了10276美元，突破了1万美元的大关，实现了新的跨越。

【点评】国家统计局数据显示，此前，全球人均GDP超过1万美元的经济体总人口近15亿。中国人均GDP突破1万美元，相当于人均GDP超过1万美元的世界人口翻了一番。经济规模的提升，意味着人民收入增加、生活更加殷实，更是人类历史上的重大进步。不过，按照世行标准，中国离高收入门槛还有差距，需要集中精力推动高质量发展，为实现高质量的追赶奠定良好基础。

央行16日公布的数据显示，截至去年12月末，社会融资规模存量为251.31万亿元，同比增长10.7%；2019年社会融资规模增量累计为25.58万亿元，比上年多3.08万亿元。中长期融资回升明显，显示实体融资意愿的持续回暖。

2019年末，广义货币(M2)增速达到8.7%，12月新增人民币贷款1.14万亿元，均好于市场预期。

【点评】社融增速实现了去年政府工作报告提出的M2和社会融资规模增速要与国内生产总值名义增速相匹配的目标，显示金融体系对实体经济的支持力度加大。综合来看，2019年我国金融市场运行平稳，金融业对实体经济支持力度加大，结构持续优化。下阶段，货币政策在保持灵活适度的前提下，重点是畅通货币政策传导机制，发挥好LPR市场化机制作用，切实降低实体经济融资成本。

海关总署14日发布的数据显示，2019年我国货物贸易进出口总值31.54万亿元，比2018年增长3.4％。其中，出口17.23万亿元，增长5％；进口14.31万亿元，增长1.6％；贸易顺差2.92万亿元，扩大25.4％。民营企业首次超过外商投资企业，成为我国第一大外贸主体。主要贸易伙伴位次发生变化，东盟超过美国成为我国第二大贸易伙伴。

【点评】2019年全年我国外贸进出口实现了量的稳定增长和质的稳步提升，并有望继续保持全球货物贸易第一大国的地位。预计2020年外贸继续保持总体平稳增长态势，高质量发展将迈上新的台阶。

第二批带量采购招标启动，中选企业“惨胜”

17日上午8点，第二批国家组织药品集中采购工作在上海正式开标，中选结果公示3天后正式发布，全国各地患者4月份可用上此批中选药品。

此批药品集中采购选择了33个品种，覆盖糖尿病、高血压、抗肿瘤和罕见病等治疗领域，涉及100多家医药生产企业。

从现场传出的情况来看，药企砍价激烈，如有抗癌药紫杉醇降价超过六成。部分原研药企如拜耳，为了留住市场，不惜降价九成。

【点评】此轮带量采购与上一轮相比，降价幅度或更大。相对于此前的一家中选或者3家中选，这次中标规则最多可有6家企业入围，企业只要降价诚意足够，大概率能分享市场，避免出现此前很大降幅也丢标的情况。有机构预计，这次整体价格降幅将超过50%，中选企业大概率还是惨胜。还有机构称，伴随着带量采购覆盖面拓展，仿制药企业的利润空间持续被压缩，行业集中度将进一步提高，利好具备成本优势以及品种丰富的龙头企业。

京沪高铁上市首日涨停

16日，京沪高铁上市首日打开涨停板，收涨38.73%，报6.77元，全天成交近92亿元，换手率54.32%。京沪高铁发行价格4.88元/股，发行总股本491.06亿股，发行市盈率为23.39倍。

【点评】京沪高铁有着“中国最赚钱高铁”的称号，连接京津冀和长三角两大经济区，客源充沛，是独一无二的稀缺资源。2019年预计实现净利润110亿～120亿元，净利润率超过30%。当然京沪高铁的上市并不是为了单纯募资解决经营过程中资金短缺问题，意义还在于推进中国铁路资产证券化。

教育部在部分高校试点“强基计划”

教育部15日宣布，在深入调研、总结高校自主招生和上海等地高考综合改革试点经验的基础上，制定出台了《关于在部分高校开展基础学科招生改革试点工作的意见》（也称“强基计划”），主要内容是废除“一流高校”原有的自主招生，在部分基础学科领域破格培养人才。

在招生选拔模式上，文件规定，高校根据考生高考成绩、高校综合考核结果及综合素质评价情况等按比例合成考生综合成绩（其中高考成绩所占比例不得低于85%），按考生综合成绩由高到低进行录取。

【点评】高考是中国最重要且影响深远的制度之一，既要体现社会公平正义，也应该服务于经济社会发展。高考成绩在综合评价录取中比重回升，高校自身选择权比重有所回落。两害相权取其轻，公平是社会文明进步最基本的度量，教育公平则是社会公平最重要的基础。