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全球最大!三江源国家公园完成试点任务,最快今年设立

2020-01-08 13:12:29来源:第一财经

草场承包经营逐步转向特许经营;整合林业、国土、环保等部门职责,化解“九龙治水”和监管执法碎片化难题……

正在推进的国家公园体制试点已收到明显成效,探索出国家自然资源管理的新路子。在国家林业和草原局今天(8日)举行的例行新闻发布会上,国家林草局新闻发言人黄采艺介绍,2020年我国将全面完成国家公园试点任务,推动建立集中统一的国家公园管理体制,并正式设立一批国家公园。

2020年1月8日,国家林草局例行新闻发布会。摄影/章轲

“三江源国家公园通过发展生态畜牧业合作社,尝试将草场承包经营逐步转向特许经营。”新闻发布会上,三江源国家公园管理局副局长任永禄介绍,试点以来,三江源国家公园鼓励引导并扶持牧民从事公园生态体验、环境教育服务以及生态保护工程劳务、生态监测等,使他们在参与生态保护、公园管理中获得稳定长效收益。

目前,三江源国家公园已全面实现了“一户一岗”,共聘用1.72万名生态管护员持证上岗,户均年收入增加21600元。

素有“中华水塔”之称的三江源国家公园是世界上面积最大、海拔最高的国家公园,面积有12万平方公里,每年向下游输送超过600亿立方米的清洁水,分别占长江、黄河、澜沧江总水量的25%、49%和15%。2005年起我国先后启动了三江源生态保护和建设一期、二期工程,至今累计投资超过180亿元。

2016年,我国首个国家公园体制试点在这里拉开帷幕,园区下设长江源、黄河源、澜沧江源3个分园区。任永禄介绍,近年来,三江源水源涵养量平均增幅6%以上,草地覆盖度提高11%以上,产草量提高30%以上。

任永禄介绍,2019年三江源国家公园总体规划获得批准。目前,三江源国家公园体制试点任务全面完成,已具备2020年正式设立三江源国家公园的条件。

三江源地区是亚洲最重要的生态安全屏障和全球最敏感的气候启动区之一。摄影/章轲

海南省陵水县,被称为“田园风情小镇”的吊罗山国有林区。摄影/章轲

国家公园体制试点是一项复杂的系统性工程,专业性强,创新点多,而且标准设置高,需要人力资源开发、科技支撑和资金扶持。

例行新闻发布会上,海南热带雨林国家公园管理局局长夏斐介绍,海南国家公园研究院已于1月5日组建,这是海南第一个国家公园科研机构,将吸引国内外人才聚集助力海南热带雨林资源的保护发展和国家公园建设。

“建设海南热带雨林国家公园,就是打造海南自贸港的绿色底板,这是建设海南自贸港的重要抓手和最靓丽的标志。”夏斐对记者表示。

海南热带雨林是中国分布最集中、保存最完好、连片面积最大的原始热带雨林,面积占海南岛陆域面积七分之一。2018年,国家批准海南开展热带雨林国家公园体制试点,成为全国10个国家公园体制试点之一。

夏斐介绍,海南热带雨林国家公园体制试点自启动以来,国家林业和草原局与我省建立协调机制,联合成立了海南热带雨林国家公园建设工作推进领导小组,持续推动热带雨林国家公园体制试点工作,目前热带雨林国家公园总体规划和各专项规划、立法等工作正在有序开展中。