数字税报复战！特朗普当面怼马克龙：轮不到别人征美企的税

美国和法国之间的数字服务税之争，没有丝毫和解迹象。

当地时间3日，美国总统特朗普和法国总统马克龙在北约峰会期间会面时，就数字税问题，前者表示：“他们是美国公司、是科技公司，虽然这些人我不是那么喜欢，但是我不在乎，他们还是美国公司：我们想对美国征税，还轮不到其他人来征美国企业的税。”

特朗普还说：“要么我们找到解决方式，要么双方就找到一些互惠的征税方式。”

对此，马克龙指出，他认为法美之间仍可以找到解决问题的方法。“不过法国决意维护自己国家和欧洲的利益。”他说。

“美法两国本来没有太多的贸易纠纷，数字税和反征关税的象征意义大于它的实际的意义。”对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、金融学教授赵永升对第一财经记者分析称，“马克龙目前处在任期三分之二阶段，特朗普紧锣密鼓就要进行美国总统大选，两人都是干劲十足。换句话说，在连任竞选面前，双方在表面上是肯定都不会让步的。”

象征性举措

2日，就在特朗普与马克龙会面前夕，美国贸易办公室（USTR）发声明表示完成对法“301调查”，认定法国数字服务税歧视美国企业，并发现该数字服务税还特别歧视了谷歌、苹果、脸谱网和亚马逊等四家美国公司。

不过按照法方信息显示，此次法国征收科技服务税所涉及的总共有30家企业，其中主要涉及谷歌母公司Alphabet、苹果、脸谱网和亚马逊等美国科技巨头，不过也会涉及来自德国、西班牙和英国的企业，同时还会涉及一家法国在线广告平台Criteo。

USTR还提议美国政府向63项总价值为24亿美元的法国输美产品加征最高达100%的关税，其中包括奶酪、葡萄酒、化妆品等具有代表性的法国产品。

对此，3日，法国财长勒梅尔回应道，欧盟已经准备好了对美实施“强大回击”，而此前勒梅尔还曾表示：“我的讯息很清晰：法国对数字巨头征税的做法是正当的，我们永远、永远都不会放弃这种决心。”

赵永升对第一财经记者表示，24亿美元金额不大。“法美之间，总体而言法国具有贸易盈余，2018年法国向美国出口了520亿美元的商品，24亿美元差不多是总量的5%。”赵永升认为，“美国只选24亿美元商品，就说明了双方都知道这件事的底线和目的，这只是给别人看的。”

“这个目的非常明确，法国也预料到美国会强硬，因为这时候谁都不能退让。”他补充道，“但这一举措对美国来说，实际上有点得不偿失。因为美国作为一个超级大国，24亿美元的关税反制和其平时作风并不匹配，就会让人有一种不过如此的感觉，因为对法国的影响本身也并不大。”

第一财经记者查阅美国人口调查局数据显示，2018年美国对法货物贸易出口366亿美元，法国对美国的货物贸易出口额为524亿美元，而同期德国对美货物出口贸易额为1258亿美元。

美国威胁为何“漏掉”英国

需要注意的是，USTR代表莱特希泽还在声明中称，正在研究是否对奥地利、意大利和土耳其三国的数字服务税进行“301调查”。

目前除法国外，奥地利、英国、意大利等国均宣布计划征收数字税。而令人感到耐人寻味的是，USTR并未在声明中点名英国。

赵永升对第一财经记者解释道：“数字税是法国人率先提出来，法国人在发明税种上非常有创意，增值税就是法国人先发明出来的，他们对税收很有研究。从数字税本身来说，一开始法国人提出的税率是5%，后面改成4%，真正通过的时候实际已经调整到3%了，所以这其实也是象征意义，收不了多少税。而英国也很机智，它的关系和美国更近，但是也想捞点好处，所以英国跟在法国人后面。”

赵永升分析称：“法国人提税率5%的时候，英国减了一个点为4%，后来法国人要收4%，英国就改成了3%，现在法国收3%，英国改成了2%。”

此前法方预计，2019年，该税种将为法国带来4亿欧元收入，而到了2020年，将达到6.5亿欧元。而在英国征税版本中，其征税范围为在全球每年收入最少5亿英镑，在英国则最少达到2500万英镑的企业。该法案有望在2020年4月生效，并有可能到2022年每年创造4亿英镑的税收。

“首先，英美之间存在特殊关系；二是特朗普不能谁都得罪；第三，英国数字经济中海外公司的比例并不高，主要都是英国自身的资本。”赵永升对第一财经记者指出，综合这几个因素，英国距离美国阵营更近，收取的税率更低，税基也不高，这样的话美国就没什么理由必须和英国争了。

美国或退出OECD谈判

此次勒梅尔还表示，美方目前的举动暗示，美方已经不再希望达成一项对跨国科技巨头征税的全球协议。

“在从经合组织（OECD）要求一个国际解决方案之后，它（华盛顿）现在不确定是否还要这样做了。”勒梅尔说，我们可以看到美国转向了相反的方向，且特朗普将会乐见于对法实施反制。

欧盟单一市场委员布烈东（Thierry Breton）也透露，美国财长姆努钦可能会宣布美国退出OECD的相关谈判。他补充说：“如果行不通，我们将在欧洲层面考虑这一问题。”

欧盟曾在2018年推进欧盟数字税立法，但该立法难产。欧委会新任副主席、欧盟竞争与反垄断事务委员维斯塔格（Margrethe Vestager）此前在就任的听证会上表示，如2020年底前不能达成关于数字税的全球共识，欧盟将独自推进数字税。她指出，欧盟拟议中数字税税率3%，征税对象是年营业收入7.5亿欧元的数字企业。

对此，赵永升对第一财经记者表示：“这个举措就有点说不过去了，因为当初要通过在OECD谈判来解决问题并不是法国人单独提出来的。

8月，特朗普和马克龙曾就数字税问题达成一致，同意在OECD框架下解决问题。“现在美国要是退出的话，等于是道德高地也没有了。”赵永升说，“我认为这个做法概率很小，因为对于美国非常不利。”