致力于年内达成的中欧投资协定,目前谈判进展如何?
根据中国商务部网站消息,7月21~24日,中欧双方举行了第31轮投资协定谈判。7月28日,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤与欧盟委员会执行副主席东布罗夫斯基斯以视频会议形式共同主持第八次中欧经贸高层对话。
在7月30日的例行记者会上,商务部发言人高峰对第一财经记者表示,中欧双方均高度重视投资协定谈判。据新华社消息,在今年6月22日举行的第二十二次中欧领导人会晤期间,双方领导人重申将致力于年内完成谈判,并同意将尽最大努力尽快就公平竞争方面的规则达成共识。
高峰介绍,为落实领导人要求,中欧双方谈判团队已于6月底、7月份举行了两轮谈判,在上周刚刚结束的第三十一轮谈判中,双方就公平竞争规则方面的文本议题取得重大进展。这充分体现了中欧双方在为企业打造公平竞争环境、依法保护外资企业平等地位和合法权益方面的广泛共识。
公平竞争议题谈判取得重大进展
根据商务部消息,在第八次中欧经贸高层对话上,双方充分肯定中欧投资协定谈判特别是就公平竞争议题取得的重大进展,将继续加强督导,加快推进剩余问题的讨论,按照领导人确定的目标在年内完成谈判,达成高水平投资协定。
双方承诺进一步相互开放市场,为双方企业提供公平、非歧视的贸易投资环境。双方同意加强动植物检验检疫国际合作,持续优化检疫准入和企业注册程序,推动更多优质安全的食品农产品进入到对方市场,扩大中欧农产品贸易。
双方承诺将进一步推进金融业双向开放和互利合作。中方欢迎欧方金融机构来华投资展业,参与设立外资控股或独资证券基金期货公司,欢迎欧洲优质上市公司以CDR形式在中国境内资本市场挂牌上市。欧方愿积极考虑豁免或放宽对中资银行当地分行的子行化监管要求。双方致力于继续推动欧元和人民币国际化。
欧盟委员会则在第八次中欧经贸高层对话的会后声明中表示,这次会议让双方得以在7月20~24日举行最新一轮谈判后,就正在进行的《全面投资协定》谈判交换意见。该声明称,欧盟注意到在公平竞争环境相关问题上取得的重大进展,同时强调在市场准入和可持续发展等关键问题上仍需开展同样重要的工作。在市场准入方面,欧盟重申要求改善中国在电信和计算机部门、卫生、生物技术和新能源汽车方面的报价。在市场准入方面,欧盟回顾了其向中国提出的要求,即授权欧盟成员国出口目前仍在等待出口许可的农产品,比如牛肉和家禽类。双方还讨论了金融服务领域的市场准入问题,欧盟方面鼓励中国继续向外资开放中国的金融服务市场。
将就余下的文本问题和市场准入问题进行磋商
高峰对第一财经记者称,下一步,双方将继续加快推进谈判,就余下的文本问题和市场准入问题进行磋商,落实年内达成协定的目标,使协定早日惠及双方企业和投资者。
中欧投资协定谈判启动于2014年,内容包括准入前国民待遇、负面清单管理、国有企业竞争中立、高端服务业开放等。目前,中欧双方已举行了31轮投资协定谈判。
复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯教授此前在接受第一财经记者采访时表示,中欧对于签署投资协定都有很强的意愿,“对欧盟来说,这有助于复苏经济和加强中欧经贸联系,具有划时代的意义。而对中国来说,在贸易关系紧张的背景下,与前第一大贸易伙伴做好经贸合作对经济复苏将有巨大的推动作用。”
高峰在6月的例行记者会上曾对第一财经记者称,去年第21次中欧领导人会晤宣布将于2020年完成中欧投资协定谈判,这一目标并未改变,“中欧双方均高度重视,希望协定早日惠及双方企业和投资者。特别是在当前新冠疫情冲击全球经济的背景下,早日达成中欧投资协定有利于深化中欧经贸合作、推动全球经济复苏。”