政府工作报告再提中小微企业！还本付息延期，银保监会强化金融支持

保障就业民生，稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。这是时下经济发展人们关注的话题。

5月22日，在第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京开幕，国务院总理李克强作政府工作报告。报告指出，强化对稳企业的金融支持，中小微企业贷款延期还本付息政策再延长至明年3月底，对普惠型小微企业贷款应延尽延，对其他困难企业贷款协商延期。

几个月来，新冠疫情对经济生产运行和社会生活各方面都造成了明显影响。受疫情冲击较大的小微企业集中在种植养殖、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游、制造出口等劳动密集型行业。许多小微企业因疫情停工停产，需要流动资金贷款维持生存周转，部分企业短期内偿贷能力受到负面影响。一些企业复工复产后，亟需新增信贷资金支持。

《报告》指出，下一步，要鼓励银行大幅增加小微企业信用贷、首贷、无还本续贷。大幅拓展政府性融资担保覆盖面并明显降低费率。大型商业银行普惠型小微企业贷款增速要高于40%。支持企业扩大债券融资。加强监管,防止资金“空转”套利。金融机构与贷款企业共生共荣,鼓励银行合理让利。为保市场主体,一定要让中小微企业贷款可获得性明显提高，一定要让综合融资成本明显下降。

事实上，对于中小微企业的关注与支持已经成为监管部门的工作的重中之重，也是多次国常会不断提及的问题。

第一财经记者从银保监会获悉，助力中小微企业纾困发展，银保监会已指导银行机构按照市场化、法治化原则，对2020年1月25日以来到期的困难中小微企业（含小微企业主、个体工商户）贷款，实施临时性延期还本付息安排，免收罚息，不下调贷款风险分类，不影响企业征信记录。湖北地区各类企业均适用上述政策。截至4月15日，银行业金融机构已对超过1万亿元贷款本息实行延期。

银保监会相关负责人近日对记者表示，下一步，银保监会将重点围绕以下五个方面，督促银行保险机构加大金融支持力度。

一是，围绕“增量、扩面、降价、提质”的总体要求，确保普惠金融领域整体信贷增长不受疫情冲击。2020年银行业普惠型小微企业贷款要实现“两增”目标。

二是进一步推动降低融资成本，鼓励对受困小微企业减息让利。力争2020年普惠型小微企业贷款综合融资成本在2019年基础上继续下降。鼓励银行机构对受困小微企业和涉农主体给予下调利率、延迟收息、调整还本付息方式等优惠。

三是督促银行聚焦疫情冲击下的融资需求变化，合理优化简化业务流程，提高服务效率。对存量贷款到期发放新贷款的，不“一刀切”地强制要求增加增信分险措施，对受疫情影响的小微企业和涉农主体不得盲目抽贷、断贷、压贷。对参与抗击疫情应急生产服务的小微企业的临时性用款需求，开辟绿色通道，加急办理授信审批放款手续。

四是更加精准地做好续贷，缓解客户流动资金压力。对疫情前生产经营稳定、财务状况无异常、信用记录良好的存量小微企业和涉农客户，如因疫情影响出现暂时资金困难，要应贷尽贷，给予必要的续贷、展期、增加授信额度等支持。

五是进一步完善风险管理和尽职免责相关制度，提高基层“敢贷、愿贷”积极性。督促银行结合疫情防控形势，进一步细化不良贷款容忍度和授信尽职免责的要求。对受疫情影响严重地区的分支机构，可在内部考核中适当提高不良容忍度。对因疫情影响发生的小微企业不良贷款，有充分证据证明的，应视为不可抗力，对经办人员和相关管理人员免予追究责任。对小微企业受疫情影响严重导致的贷款损失，可适当简化内部认定手续，加大自主核销力度。