上海刺激消费放大招：全城大打折横跨第二季度，力度空前

虽然上海部分重点商圈的业绩已恢复七成，但疫情期间抑制的消费需求还有待进一步释放。为更好地恢复消费市场的信心，上海市放出“大招”。

4月23日，上海发布了《关于提振消费信心强力释放消费需求的若干措施》（下称《若干措施》），从“一大节庆”“五大消费”“四个经济”“一个环境”等四个方面，提出12条政策举措提振消费信心。其中，备受关注的“一大节庆”即“五五购物节”，将联合大量商店开展“五五折”起的促销活动，横跨整个第二季度，全市各大电商平台、商业企业等将广泛参与。

借助互联网平台，用线上流量反哺实体经济，拉动消费者到“线下消费”，成为上海五五购物节的重要打法。在这一模式下，内容、平台、渠道上下游联动，共同刺激需求回暖，新兴消费多点开花。第一财经根据权威信息整理发现，新兴消费方面将有近30项重点活动，阿里巴巴、拼多多、腾讯、京东、抖音、百联等，通过打折、发放优惠券、线上直播、短视频等多种方式进行促销。

“总体来说，举办像五五购物节这样的消费促进活动，有效丰富了整个经济循环的链条。”上海市宏观经济学会会长王思政对第一财经记者表示，利用打折等措施促进消费，可以消化疫情期间受影响的大量存货起到引导消费氛围的作用。

全城大打折

上海市商务委主任华源在当日举行的新闻发布会上介绍称，在抗疫情、稳经济的特殊时期举办“五五购物节”，主要是通过“政策+活动”的双轮驱动，强化市区联合、政企联手、全城联动，做到本地平台、商家、终端产品全覆盖、全市消费人群全覆盖，最大限度激发市场主体和平台企业积极性，最大限度放大政策和资金的杠杆作用、乘数效应，最大限度促进消费回补和潜力释放，着力打造最新最潮最划算的购物盛宴、消费狂欢，成为“上海购物”品牌的标志性活动。

消费是经济增长的第一动力，上海也是国内首批社零迈入万亿级的城市之一，2019年上海社会消费品零售总额达1.35万亿元，连续三年稳居全国城市首位，消费作为经济稳定器和压舱石的作用更加凸显。

华源表示，举办“五五购物节”主要基于三方面考虑：一是通过强有力的政策举措促进消费回补和潜力释放，更好满足市民群众不断恢复和高涨的消费热情；

二是打造国际消费城市的标志性活动，增强上海“四大品牌”的影响力和标识度，为广大商家和消费者打造一个全新的消费节庆；

三是顺应疫情期间在线经济、新型消费等新业态、新模式逆势上扬的发展态势，通过出台政策和举办“五五购物节”将疫情中催生出来的新型消费、升级消费以及新的消费理念、消费方式进行固化和推广，助力商家打造更多消费新场景新渠道，为消费者提供更加多元和便捷的消费选择。

中欧国际工商学院研究员、中欧陆家嘴国际金融研究院院长助理刘功润告诉第一财经记者，五五购物节可谓有的放矢，就是想通过消费刺激政策，提振消费者和商家“双向”的信心。

他提出，从短期看，通过打折让利促销，可以迅速提升上海消费市场的景气指数，全面带动复商复市，进而有效拉动上海经济在二季度实现反弹。从长远看，通过“五五购物节”，等于释放一种信号，打消商家和消费者的心理顾虑，消费市场的疫情阴霾已经过去，今后大可以常态化放心购物、放心消费。

在刘功润看来，和各地大规模发放消费券相比，“五五购物节”具有集聚拉动效应，导向性意义更为明显。需要注意的是，疫情期间消费者已经养成线上购物习惯，“五五购物节”需要更好地联动线上、线下“双场景”消费，使消费者真正能够得以释放抑制的消费需求。

“这次五五购物节，百联麾下所有的业态，全城2200余家门店共同参与，会有一系列消费券发放，我们稍后会有专门的发布活动来详细进行营销和推广。”百联集团相关人士告诉第一财经记者。百联集团方面透露，其将发放“百联消费券”回馈消费者，活动期间，集团各零售业态线下门店及i百联线上平台将举办100多场营促销活动。

除了发放消费券，零售企业的线上线下联动也是一大特点。“疫情对零售业尤其是百货、购物中心有不小的影响，客流量和销售额在今年一季度都受挫。此次购物节，不论是发券、打折还是电商联动，都会在一定程度上拉动消费。尤其在五一前夕推出，也会拉动一波假日经济。”资深零售业分析人士沈军表示。

不过，王思政也提出，刺激消费仅靠打折手段还不够，还可以提前统筹安排一些传统的季节性活动，比如每年下半年的旅游节和购物节，从而形成常态。

消费升级

《若干措施》提及的“五大消费”，指新兴消费、休闲消费、汽车消费、信息消费和家装消费，这些既是消费的主要领域，也是消费升级的重要方向。

休闲消费则主要包括文化旅游消费和餐饮消费，这也是受疫情影响特别严重的两个领域。

文旅消费方面，上海将视疫情防控形势，适时推出文旅市场振兴计划和一批高质量、高品质文旅产品，整合形成“乐游上海”文旅护照，引导市民“看上海、逛景点、住酒店、看大戏、购特产”。

王思政对第一财经记者表示，目前上海的防疫管控情况良好，在这种状态下，一般的旅游景点尤其是标志性景点可以尽早对外开放。比如，上海迪士尼的重新开放就具有标杆性意义，有利于上海营商环境和城市形象在国际上的传播，建议上海可以为迪士尼的重新开放提供针对性服务。

第一财经记者从携程、驴妈妈、途牛、同程、马蜂窝等了解到，目前旅游业正在逐步复苏，各大景区也在恢复开放，今年“五一”的本地游和周边游预订也在积极进行中。

“结合购物节，在安全的前提下，举办各类主题活动，尤其是结合夜间经济，可以延长旅游和购物时间，通过旅游业能拉动食、住、行、游、购、娱等相关产业链消费。夜间经济会是未来一个趋势，夜间经济除了旅游和商业，还有餐饮、娱乐、夜读文化等多个领域。”华美顾问机构首席知识官赵焕焱分析。

汽车消费也是各方高度关注的领域。为了支持消费者开展老旧汽车更新和购买新能源车，《若干措施》提出一系列含金量高的政策举措，比如：对今年年底前转出、报废国四及以下排放标准汽车，同时购买符合要求的国六排放标准新车，给予一定补贴；对年底前购买纯电动汽车和插电式混合动力汽车的，对车辆使用过程中产生的充电费用给予一定补贴；年内新增4万张中心城区非运营客车牌照额度等。

对此，刘功润表示，加大新能源汽车的优惠力度，带动一波汽车消费经济，是颇具针对性的政策性刺激，可以有效增强消费经济的刺激力度。

王思政告诉第一财经记者，汽车消费是当下最大的增长点和热点之一。近两年来，汽车消费数据有所下降，但并不影响长期向上的大趋势。他建议，在二手车的消费尤其是新能源车二手车的消费方面，相关配套政策和举措要及时跟上。

“比如，能不能做足共享的概念，推动汽车融资租赁的发展。由于城市的承载力有限，所以一定要在二手车上多动脑筋。”王思政称。

信息消费则是消费升级的重要代表，特别是随着5G时代的到来，正成为新的消费热点。

为大力推动信息消费，《若干措施》提出三方面举措：一是推动线上线下消费互动，举办信息消费节；二是鼓励使用智能终端、可穿戴设备、智能家居等产品，大力发展网络视听、数字音频、互联网游戏等信息服务；三是加快5G应用推广，建设一批体验中心，开展终端产品和流量套餐优惠促销。

值得一提的是，在多数行业受到疫情冲击的背景下，上海以互联网、数字化和科技创新为依托的相关行业发展较快，其中，信息服务业、金融业、教育、卫生和社会工作等行业逆势增长。

官方数据显示，今年一季度，上海市信息传输、软件和信息技术服务业增加值比去年同期增长13.1%；金融业增加值增长7.3%；教育业增加值增长5.2%；卫生和社会工作行业增加值增长23.5%。这四个行业合计拉动全市经济增长3.1个百分点。

（第一财经记者王海对本文亦有贡献）