时间线丨首次特别峰会全球关注，G20：我就是从危机中一路走来

3月26日，二十国集团（G20）将首次以视频会议的方式召开领导人特别峰会。

在新冠疫情全球多点暴发的当下，今年的G20峰会将是非同寻常的一届。

G20作为危机应对的重要平台，此刻聚焦新冠肺炎疫情，对应对疫情蔓延、破局世界经济难题具有重要意义。

G20机制：在一次次危机中寻求全球性解决方案

全球风起云涌的格局变动和一次次的危机挑战中，G20迎来了它的第21年。这些年间，G20机制有着许多“蜕变”。

从1997年的亚洲金融危机到2008年的全球金融危机，再到今年新冠肺炎疫情全球暴发，G20的每一次“升级”或变化都与彼时全球面临的重大危机事件息息相关。

G20机制建立的初衷，是为全球经济走出金融危机影响提供一个全球性的解决方案。G20机制的建立可以追溯到1997年的亚洲金融危机，美国牵头的七国集团（G7）在接下来的两年内奠定了G20财长和央行行长会议的雏形。

2008年，以美国为中心的全球金融危机爆发，与此同时，G20也迎来了一项重要转折——G20财长和央行行长会议升级为领导人峰会。上海国际问题研究院世界经济研究所所长张海冰指出，会议级别的升级，标志着G20机制的重要性进一步提升，也预示着世界经济格局的实质性开始变革。

迄今为止，G20已举行了15次峰会，主要讨论全球重大经济金融热点问题，为推动世界经济复苏及国际金融体系改革作出重要贡献。

G20峰会的议程和议题设置一直处于扩大的趋势，经过不断扩展，如今已经囊括了金融、贸易、投资、发展、难民、气候变化、反腐败等几乎所有的全球经济治理议题。G20机制本身也从危机应对为主的机制，转型成为长效经济治理和短期危机应对兼备的机制。

除了不断丰富的议题，在2008~2020年这十余年里，G20机制逐渐成长，会议机制和外围机制也得到不断的丰富和完善。张海冰指出，会议机制方面，更多的部长级会议加入，相关的专业工作组得以建立。而外围机制的建立，则增强了G20的合法性和代表性。

那么，面对全球范围内的各种危机，G20庞大的机制是如何发挥作用的？其优势主要体现在“非正式”的机制所带来的灵活性上。

二十国集团联合研究中心常务副主任黄茂兴指出，一旦全球局势发生重大变化，非正式的机制也更容易修正或重新达成协议，这种灵活性和快速反应的特点，正是 G20 机制能够在全球危机应对中受到各国推崇的原因。从目前的各方需求和观点来看，在较长时间内维持这种 “非正式”的定位是 G20 未来机制化所需要坚持的。

全球各界对本届G20峰会有哪些期待？

万众瞩目下，全球各界都对本次G20峰会抱有极大的期许，这些期许主要集中在“共同抗击疫情”和“应对经济危机”两个方面。

在共抗疫情方面，外交部副部长罗照辉26日表示，中方期待并相信这次特别峰会一定会就携手应对疫情、稳定世界经济达成重要共识，传递出加强团结、深化合作、密切协调的积极信号。

计划参会的世卫组织总干事谭德塞也表示，新冠肺炎大流行正在加速发展，解决关键防护设备不足问题，需要全球层面政治承诺和政治协调。同时，他呼吁二十国集团共同努力增加产量，避免实施出口禁令，确保公平分配。

在共同应对全球经济危机方面，外交部副部长马朝旭表示，我们期待各方加强宏观经济政策协调，采取必要的财政、货币和结构性政策，推动市场开放，确保全球供应链的开放、稳定、安全和顺畅运行，为提振市场信心发挥建设性作用。

计划参会的联合国秘书长古特雷斯呼吁G20领导人紧急发起一个总额达数万亿美元的刺激计划，把疫情所造成的经济社会冲击降低到最低限度。

（实习生马帅莎对本文亦有贡献）