武汉复工复产逐步推进，用工物流原材料资金难题待解

越来越多的信息显示，新冠肺炎疫情防控重中之重——武汉市的企业复工复产将有望提速，但员工返岗难、物流运输不畅、原材料缺和资金压力大成为“拦路虎”，目前政府和企业都在想方设法克服这些难题。

复工复产有望提速

为应对新冠肺炎疫情，武汉自1月23日开始封城，大多数企业停工停产。随着近期疫情防控形势的变化，湖北除武汉之外的企业逐步复工复产。

目前武汉复工复产企业仅限于“停不得”企业，这包括与生产生活密切相关的、在春节期间一直没有停工的，以及在全国、全球产业链中具有重要影响的企业。而其他企业按照不早于3月20日24时前复工复产。

武汉经济总量几乎占整个湖北省的半壁江山，武汉市企业复工复产对整个湖北省经济恢复正常至关重要。随着20日逼近，武汉复工复产步伐有望进一步加快。

3月19日湖北省卫健委数据显示，整个湖北省3月18日全天新增新冠肺炎确诊病例为0，新增疑似和现有疑似病例也为0。这也意味着在武汉市自封城以来首次没有新增病例及疑似病例，此前一周武汉市新增病例也稳定在个位数。

这为企业复工复产创造良好条件。但此前武汉近日出现过门诊患者，加上国外输入性患者增多以及未来人员流动和聚集增加，武汉疫情防控依然任务艰巨，不能有丝毫放松。

3月18日召开的中共中央政治局常务委员会会议上强调，武汉市要逐步推进复工复产，湖北省其他地区要稳妥有序解除管控措施。

武汉大学中国新民营经济研究中心主任罗知告诉第一财经，这些信号意味着武汉市复工复产将提速。之前在2月份对武汉企业调研时发现，企业希望复工复产。而最近跟武汉部分企业接触后发现，企业复工复产极为迫切，因为再不复工复产，不少企业可能倒闭。

目前湖北省将复工复产企业类型分为四类。第一类即前述“停不得”企业。第二类是复工复产必须的配套企业，如金融保险、港口和货运站场等。另外还包括承担国家、省市重大工程和重点项目的企业。

第三类主要是用工和产业链配套以本地为主的工业、农业产业化企业，以室外作业为主的建筑业企业，法律会计、软件信息服务等相关服务业企业。第四类是除限制清单外的其他市场主体，限制清单对象主要是影剧院、堂食餐饮等人员聚集度高、场所相对密闭、容易造成聚集感染的企业。

对于疫情中风险地区第一、二、三类企业可继续生产和复工复产。而低风险地区第一、二、三、四类企业可继续生产和复工复产。目前湖北省工业企业复工复产正在有序推进。官方数据显示，截至3月17日，湖北全省规上工业企业复工复产已经达到7629家，复工率达到49.3%。

政府成立企业服务组

“我了解到一些武汉企业已经拿到政府复工复产批文，但受多重因素影响，仍然没法复工复产，或者只能部分复工复产，武汉企业真正复工复产还面临不少难题。”罗知告诉第一财经。

企业员工难以返岗是摆在企业面前的一道难题。

湖北省政府副省长曹广晶18日在新冠肺炎疫情防控新闻发布会上，也表示目前疫情防控期间，企业复工复产会遇到各种各样的困难，排在首位的是员工返岗存在一定困难。

“现在湖北省内（人员）流动需提交材料繁多，申报难，省里已经明确，各地人员流动，除健康码外，不得附加其他条件；离鄂所需外省接收证明材料办理难，我们也恳请兄弟省市，对我省中低风险市州外出务工的人员，予以关照和支持，我们将严格把好防疫关。”曹广晶说。

罗知表示，一些武汉企业反映，有些员工是没法回来，比如员工有健康码，但因为没有车辆通行证而无法过来。不过这个问题已经在解决。另外还有些员工则是不愿意来。

3月19日，湖北发布了关于在全省范围内认可外省健康码的通知，明确了拥有外省健康码的人员，在湖北境内“亮码通行”，小区（村组）、防疫卡点查验健康码、测温正常即予放行，不得再设置障碍，不得要求另行提供健康证明（确实无法申领健康码的除外）、流动证明、流入地申请审批表或接收证明、车辆通行证等。

武汉市新冠肺炎疫情防控指挥部综合组昨日发布了《关于规范复工复产企业省内返岗人员通行工作的通知》，明确凭湖北健康码“绿码”、本人身份证、企业返岗通知，由卡口工作人员通过“鄂汇办”APP或“武汉战疫”微信小程序扫码，查验通过后予以放行。

摆在企业复工复产面前的第二个难题是，物流运输有些困难和障碍。

曹广晶表示，目前，湖北省与周边省份高速、国道尚未完全解除封闭，外省货运车辆进入湖北原则上没有阻碍，但有的地方出于防疫考虑，对来湖北车辆司机回去隔离14天，部分司机不愿、不敢驾车到湖北。湖北籍货车在外省通行也存在一定困难。

“武汉一个小企业主反映，平时运货只需要几百元运费，现在则要几千元，这一运费基本把企业利润吞噬。物流是摆在企业复工复产面前的大问题。”罗知说。

另外，武汉企业复工复产还受产业链影响，缺乏原材料。

罗知了解到，武汉的一些整车企业虽然复工复产，但是由于配套零件供应不上，只能部分复工复产。

另外一些企业缺少资金也难以真正复工复产。

曹广晶表示，企业复工复产资金压力大，获得银行贷款存在不少困难，尤其是小微企业贷款更难，金融支持政策有待落实落细；一些企业货款回收难等问题也客观存在。

目前湖北省发改委已与国家开发银行湖北省分行、农业发展银行湖北省分行联合开展“补短板、稳投资、支持复工复产融资专项行动”，设立融资总额2000亿元专项资金，与中国银行湖北省分行联合开展“抗疫情、稳增长”专项融资行动，助力项目开工复工。

曹广晶表示， 为服务企业复工复产，湖北省、市、县三级指挥部分别成立了企业服务组， 企业复工复产遇到的各种问题，请企业家们联系各地所在的企业服务组，我们将24小时调度，全力做好服务，专题协调落实，全力以赴帮助企业复工复产。