四部门解读挖潜力促消费“施工图”

3月18日，国务院联防联控机制就促进消费回补和潜力释放有关情况举行发布会，国家发改委、商务部、文化和旅游部、市场监管总局相关负责人在会上解读热点问题。国家发改委就业收入分配和消费司司长哈增友表示，随着生产生活秩序逐步恢复，复工复产有序推进，被疫情抑制、冻结的消费需求很快会释放出来。在当前国外疫情加速滋生和蔓延的新情况下，集中精力扩大国内消费、培育强大国内市场正当其时、非常必要。

发展线上线下融合消费

哈增友表示，下一步，将突出抓好以下几方面消费工作，即全力保障吃穿用基本消费，培育壮大新型消费、升级消费，重振文旅和餐饮消费，扩容提质养老、托育等服务消费，全面推广健康消费，着力释放三四线城市和农村市场消费潜力。同时，将配合相关部门狠抓《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》的落实落地。

针对南京、济南、宁波等地根据自身的情况推出了不同形式的消费券举措，哈增友表示，将指导地方落实好既定的扩消费政策措施。并支持地方结合自身实际有针对性地推出一批务实管用的政策措施。对于地方出台的政策，他强调要把握好两个方面：一要考虑地方的财政承受能力；二要让市场主体和广大人民群众真正受益，真正把好事办好。

哈增友表示，新型消费成为我国经济发展的新动能。下一步在围绕培育发展新消费方面，将加快以5G网络和数据中心为重点的新一代信息基础设施建设，努力推进信息服务全覆盖。鼓励发展线上线下融合消费新模式，促进传统销售和服务上线升级。鼓励使用绿色智能产品，促进养成健康生活习惯。并坚持包容审慎监管，推动新消费健康发展。

促进汽车限购向引导使用转变

“疫情不会改变我国消费长期稳定和持续升级的发展趋势。”商务部消费促进司负责人王斌表示，疫情对消费短期影响较大，但中期将趋于平缓，随着国家和地方出台促进消费回补政策落地见效，后期消费会逐步恢复。

王斌指出，商务部将千方百计促进消费回补和潜力释放，壮大新型消费和升级消费，为实现全年经济发展目标做出贡献。当前乃至今后一个时期，要加力企业复工营业。指导督促疫情风险低、复工进度慢的地区抓紧组织商贸流通企业开门营业，尽快恢复市场正常的经营水平。要扩大重点商品消费。会同有关部门进一步研究促进汽车、家具、家电等重点商品消费的政策措施，促进汽车限购向引导使用政策转变，支持引导各地制定奖补政策，鼓励企业开展电子产品以旧换新。

王斌表示，促进城市消费。加快推出一批全国示范步行街，启动第二批步行街改造提升试点，指导步行街分类防控因街施策，抓紧组织商户开业复市，尽快吸聚人气，重振街市繁荣。要培育新型消费。支持电商平台创新服务模式，鼓励实体零售业数字化转型，推进线上线下深度融合，促进消费的新业态、新模式、新场景的普及应用等。创新消费促进平台。鼓励具备条件的地区和企业在公正公开的前提下，面向特定的群体、特定的商品、特定的领域推出各类消费券、购物券，促进消费回流和人气回升。同时，使用财政资金的活动要符合国家有关法律法规规定。

推动数字文旅产业发展

文化和旅游部产业发展司司长高政表示，将进一步推动数字文旅产业发展。要抓住5G、超高清等新技术的发展机遇，加快推进供给侧结构性改革，大力培育新业态，鼓励创业创新。扩大优质数字文旅产品供给，加快释放新兴消费潜力，发展沉浸式体验型文旅消费，引导和培育网络消费、体验消费、智能消费等消费新热点新模式。

高政说，应抓住数字经济发展机遇，加强新型基础设施建设，推动文化旅游与数字经济深度融合，促进文旅产业数字化、网络化、智能化发展，不断融入数字经济发展大格局。