培育新消费、加快新基建，工信部部署产业链协同复工复产

工信部副部长辛国斌13日在国务院联防联控机制新闻发布会上表示，将会同有关部门积极推动扩大内需，培育新型消费，稳定汽车等大众消费。促进5G技术场景应用，发展远程医疗、在线教育、在线办公等新业态新模式。

辛国斌强调，同时要进一步加大力度推动工业通信业重大项目加快开工建设，加快5G网络、物联网、大数据、人工智能、智慧城市等新基础设施建设，推动在建项目尽快投产达产。也将继续跟踪一些重大工程、重大项目，特别是一些重大外资项目的落地实施，进一步带动原材料产业等消费需求。

当前，复工复产呈现出有序推进、积极向好的态势。工信部披露的数据显示，全国除湖北外的规上工业企业平均开工率超过95%，企业人员平均复岗率约为80%；中小企业开工率已达到60%左右。但还面临着人员物流不畅、中小企业现金流短缺、防疫物资不足、上下游企业复工复产不同步，产业链整体运转效率不高等问题。同时，国际疫情的蔓延也对我国复工复产工作带来了很大的不确定性。

产业链协同复工复产是保持经济社会平稳发展的重要抓手。产业链环环相扣，一个环节阻滞，上下游企业都无法运转。中央多次要求，要坚持全国一盘棋，维护统一大市场，促进上下游、产供销、大中小企业整体配套、协同复工，切实提高复工复产的整体效益和水平。

3月10日召开的国务院常务会议，部署进一步畅通产业链资金链，推动各环节协同复工复产。要求打通产业链、供应链堵点，以龙头企业带动配套企业，增强协同复工复产动能。

经过前一段时期的共同努力，工业企业复工复产取得了积极成效，但是在企业复工复产过程当中，仍然面临一系列困难和问题。辛国斌表示，这些困难和问题主要表现在五个方面：人员流动存在“痛点”，物流运输存在“堵点”，中小企业现金流存在“断点”，原材料供应方面还存在着一些“卡点”，防疫物资不足的“难点”。

辛国斌介绍，物流运输方面，“最后一公里”没有完全解决，疫情严重地区物流运输仍然受到一定限制，导致一些重要产业链企业复工困难。出台的各项扶持政策缓解了中小企业的资金压力，但是在一些地方有一些企业反映，这些政策看得见摸不着，还存在一定的“断点”。一些企业原材料不足，部分重要原料企业没有复工复产，因为随着现在生产的现代化、管理的现代化，很多企业为了降低成本，很少存很多原材料，这样导致疫情爆发以后出现了原材料的短缺。

针对上述问题，相关部门已经出台了一系列政策措施，对缓解企业复工复产困难发挥了积极作用，但在政策措施落地落实方面还有待进一步加强。

工信部将推动重点产业链有序复工。辛国斌介绍，按照国务院常务会议的要求，组建由工信部牵头、相关部门参加的产业链协同复工复产工作专班，来具体协调解决物流、人流、资金流方面存在的“痛点”“堵点”等问题。同时，要充分发挥龙头企业的牵引作用，持续梳理重点领域龙头企业及其核心配套企业名单，将企业反映的重点问题纳入工作专班来推动解决，带动上下游企业抱团复工复产，进一步修复产业生态，维护国际国内供应链稳定。

产业供应链中断是疫情期间中小企业复工复产面临的最大困难，针对不同产业链的“断点”“堵点”，工信部组织行业协会和专家梳理摸排了多条产业链上50余家龙头骨干企业和7000余家核心配套中小企业，协调推进产业链上的大中小企业协同复工复产。

除了工信部在组织推动这项工作之外，各地工信主管部门也在积极作为。比如江西，分产业、分区域、分专题组织开展产业链专项对接活动，开展了20余场，及时协调解决省外需求产业链复工复产企业64户，省外供应商65户和省内供应商26户企业的复工复产。

福建省三明市搭建了钢铁与装备制造、新材料、现代农业等产业链协作配套平台，线上匹配生产设备、工厂、仓储物流或原材料的供需信息；石狮市还举办品牌服装网上的直播专卖节，开幕当天采购金额达到5370多万元。