区块链应用的北京进度：从“目录区块链”到首张“区块链电子发票”开出

本报记者 邢萌

日前，北京市开出第一张区块链电子普通发票，这意味着，北京市税收服务管理正式踏入区块链时代。据了解，北京市税务局将在全市范围内逐步开展区块链电子普通发票的试点推广工作，目前选取了部分纳税人的停车类通用发票、景点公园门票启动推广，后期适时将其他行业纳税人纳入区块链电子普通发票的试点范围。

区块链电子发票

可用于全市停车场

3月初，北京市首张区块链电子普通发票在汉威国际广场停车场开出。北京市税务局在3月4日宣布，今后本市停车场均可实现收费、开票自动一体化，市民扫码缴费后无需等候索要发票，可在线开具、保存区块链发票，无需保存纸质发票，用票体验进一步优化。

北京市区块链电子普通发票背后的技术支持为上市公司东港股份。据东港股份相关公告，在北京税务局的主导下，东港股份控股子公司北京东港瑞宏科技有限公司提供了基于区块链技术的应用和支持，瑞宏网根据授权提供查询验证服务，于3月3日开具了北京市第一张区块链电子发票。

其实，在北京市之前，已有广州市、深圳市、杭州市等地先后落地区块链电子发票。2018年6月22日，由金财互联子公司方欣科技研发的全国首个“税链”电子发票区块链平台上线。广州市燃气集团有限公司由税务机关授权加入区块链网络，实现全国首张电子发票上区块链存储、交换和共享，区块链电子发票首次落地广州市。

多地上马区块链电子发票，主要源于区块链能够解决传统电子发票存在的痛点。“区块链电子发票最大的好处是区块链技术保证了电子发票的真实性、唯一性和溯源性，可杜绝发票虚开、一票多开等违法犯罪问题，实现对国家税收的高效治理。”港股上市公司欧科集团研究院首席研究员李炼炫在接受《证券日报》记者采访时表示：一方面，区块链技术具有不可篡改的特性，保证了发票源头的真实性；另一方面，区块链共识机制实现了“交易即开票”，做到资金流和发票流的统一，所有信息都记录在区块链上，保证了发票的唯一性；而区块链的溯源性可以让税务机关追溯发票的来源、真伪和报销等信息，使税务机关可以做到无界和跨界监控。

2月初，北京市政府出台的相关文件中明确提出，要建设基于区块链的供应链债权债务平台，为参与政府采购和国企采购的中小微企业提供确权融资服务。2月7日，北京市基于区块链的供应链债权债务平台正式上线，该平台以北京金控集团旗下的北京小微金服平台作为统一入口，通过区块链底层技术实现政府和国企采购合同应收账款确权，并聚合融资担保、资产管理等各类金融资源，为中小企业快速提供全方位供应链金融服务。

北京金控集团相关负责人对《证券日报》记者表示，北京金控集团与海淀区密切合作，快速上线北京市基于区块链的供应链平台，利用区块链数据不可篡改的技术优势，实现应收账款信息、合同信息等核心数据的上链存储、同步更新和高效流转，帮助中小微企业利用核心企业的强信用获得快速高效的融资支持。

“目录区块链”

10分钟内实现共享

从便利民众生活到保障企业生产，“C端无感”的区块链正在北京市发挥越来越大的应用价值。

2019年，北京市重点打造“目录区块链”系统。据北京市人民政府网介绍，该系统建立了一套基于职责的政务数据共享和考核的新模式，实现政务数据统一调度、管理和控制。

“目录区块链”在北京市大数据建设中发挥了重要作用。据北京经信局官网，“目录区块链”实现了53个部门的职能、目录以及数据“上链”锁定，实现了数据变化的实时探知、数据访问的全程留痕、数据共享的有序关联，承载了全市大数据的确权和分权管控机制。

作为后台系统，“目录区块链”在前端工作上也起着不小的作用，越来越多的市级单位体验到区块链带来的好处，“目录区块链”能让数据在10分钟内实现共享。

对此，共识数信董事长王毛路对《证券日报》记者介绍称，“基于区块链技术构建的数据服务平台实现了数据目录的发布、数据共享标签体系的建立、数据交换规则引擎的发布，使数据在链上和各委办局的数据资源建立对照索引关系，保障了各委办局自身的数据权益，又可以基于政务使用的需求进行合法合规的安全流通。”