债市开放再下一城 疫情无碍境外投资者信心

摩根大通此前宣布，以人民币计价的高流动性中国政府债券将从2月28日起被纳入摩根大通旗舰全球新兴市场政府债券指数系列。接近央行人士日前对中国证券报记者表示，中国债券市场纳入国际主要债券指数有利于增强指数的代表性和吸引力，也有利于全球投资者更合理地配置债券资产。新冠肺炎疫情发展未影响境外机构投资中国债市信心，境外机构投资者在银行间债券市场投资量持续增加。

境外机构投资者投资量持续增加

上述人士表示，近年来，中国债券市场取得长足发展，市场规模迅速扩大。截至2020年1月末，中国债券市场存量规模约100.4万亿元人民币，为全球第二大债券市场，债券品种丰富，交易工具序列齐全，基础设施安全高效，已具备相当的市场深度与广度。

去年9月，富时罗素将中国继续保留在潜在升级到市场准入水平2的观察名单上，中国债券暂未被纳入富时全球政府债券指数（WGBI）。

对此，上述人士表示，富时罗素今年3月还不会做出是否将中国债券纳入其指数的决定，但会对过去有所回顾。据悉，央行和富时罗素保持沟通顺畅，对于其提出的问题，央行也在积极推动解决。近期或有相关便利化、优化举措出台。

此外，疫情近期在全球扩散，市场避险情绪强化。北京时间3月2日上午，美国10年期国债收益率有史以来首次跌破1.1%。上述人士称，疫情发展未影响境外机构投资中国债市信心，境外机构投资者在银行间债券市场投资量持续增加，2020年1月份，境外机构共达成现券交易超5570亿元人民币，较上月增加17.4%；2020年1月，境外机构净买入量近550亿元人民币，较2019年12月增加2.5倍。今年以来，境外机构投资者数量稳步增长，投资中国债市境外机构已遍布亚洲、美洲、欧洲等全球各地区。

上述人士称，目前引入的境外投资者，绝大部分是中长期投资者，不会太在意短期内收益率甚至是汇率变动，他们更看重全球资产配置，获取相对综合收益。中国债券跟全球其他主流品种之间的风险隔离也比较高。

向制度规则开放深化发展

对下一步工作打算，上述人士强调，将推动从要素流动性开放向制度规则开放深化发展。从法制、规则、基础设施等方面对标国际主流债券市场，体现出深度开放。将继续引入更多境外投资者和境外优质发行主体来境内发债。

从具体细节性工作看，包括在提升债券市场流动性方面给予一些支持、对一些债券托管结算业务环节拓展或优化、给予境外投资者更多时间完成结算等。

此前发布的关于进一步加快推进上海国际金融中心建设和金融支持长三角一体化发展的意见提出，继续扩大债券市场对外开放，进一步便利境外投资者备案入市，丰富境外投资者类型和数量。逐步推动境内结算代理行向托管行转型，为境外投资者进入银行间债券市场提供多元化服务。

对如何便利境外投资者备案入市和逐步推动境内结算代理行向托管行转型，上述人士称，若以单个产品入市，操作较为繁琐，将其简化为以资产管理人名义入市。也在推动境内大型商业银行更多为境外投资者提供托管服务，使中资银行借人民币债券市场对外开放契机，与国际托管银行相衔接，也可互相竞争和借鉴托管行体系，提高中国金融竞争软实力。