环保复工复产“服务包”陆续落地，社会资本迎一波投资商机

“不见面”环保审批、“非现场”监测、“不接触”执法……近日，多地生态环境部门纷纷推出多项助推企业复工复产的措施。

第一财经记者注意到，在这一波复工复产中，多地生态环境部门拿出诸多环保项目，并配套优惠措施，引导社会资本进入生态环保和绿色发展领域。社会资本将迎来一波投资商机。

江苏省生态环境厅有关负责人今天（19日）告诉第一财经记者，该厅18日出台18条助推企业复工复产的措施，徐州、泰州等地方环境部门也拿出有针对性的措施。“还有其他市这几天也会陆续推出。”

新冠肺炎疫情发生以来，在无锡市行政审批局的网站上，已经公示了数百份受理的环境影响报告表。环评审批这道程序，在疫情期间一点都没有耽误。

江阴众邦非织造布有限公司是一家无纺布生产公司，产品为口罩生产的重要原材料。节后的第一个工作日，环保窗口接到了企业需紧急办理环评的请求。环保窗口指导企业填报审批系统并通过电子审稿、网上办理、容缺审批等程序。当日14时，该项目就进入受理程序，距离申报仅半天时间。

江苏省生态环境厅这位负责人介绍，18条举措的“服务包”，包括开通绿色审批通道，“不见面”环保审批，各类环保行政许可均可采取网上办、掌上办、预约办、邮寄送达等方式；优化环境监督管理，将国家和地方党委政府认定的疫情防控相关企业列入环境监管正面清单，减少检查频次，实施停产限产等豁免，保障其正常生产。

“服务包”还包括协商税务部门，对受疫情影响严重、生产经营困难且符合条件的复工复产企业，优先核准延期缴纳环境税；对受疫情影响严重、申购排污权但暂时资金困难的企业，允许撤回申购、延期或分期缴纳排污权有偿使用费。协调金融机构，对受疫情影响严重、“环保贷”到期还款困难的企业，不盲目抽贷、断贷、压贷，提供展期或续贷，并在展期或续贷利息上给予适当减免。

这位负责人介绍，江苏省生态环境厅还明确，省级环保引导资金重点向受疫情影响严重、环境治理任务重的地区和企业倾斜。加快实施年度省重大环境治理项目、民生领域生态环保补短板项目，引导更多社会资本进入生态环境领域。

在江苏省徐州市，当地生态环境部门提出，对急需的医疗卫生、物资生产、研究实验等三类建设项目，以及临时性建设使用、改扩建或者转产的，豁免环境影响评价手续；对疫情结束后仍需使用的，可以实行环境影响评价“告知承诺制”，先开工后补办手续。

武汉市生态环境局。摄影/章轲

疫情发生后，处在防疫第一线的武汉市生态环境部门的主要职责是监测大气、水环境质量，检查污水处理厂等企业运行情况，特别是医疗废水、医疗废物的收集贮存和转运情况。据武汉市生态环境局介绍，仅17日，武汉市生态环境系统就出动执法人员372人次，检查各类点位116个次。

当地生态环境部门一位工作人员告诉第一财经记者，针对此次疫情暴露出的环保基础设施相对落后的问题，武汉市和湖北省各地将加大此类设施的投资和建设步伐。中央财政和湖北省财政也会给予支持。

浙江省生态环境厅明确，对符合条件的复工复产企业，做到排污许可证应发尽发。争取各级财政资金支持，加大对受疫情影响严重、疫情防控环境应急保障贡献突出的地区和企业的支持力度。引导更多的社会资本进入生态环保和绿色发展领域，持续扩大生态环保投资。

同时，对环境信用好、环境绩效高的企业在环境要素配置上予以倾斜。加大排污权储备调配力度，优先解决重大产业项目和疫情防控重点企业主要污染物排放指标缺口问题，地方指标确有困难的，由省级储备指标帮助统筹解决。

广东省生态环境厅明确，开辟审批绿色通道，加快疫情防控建设项目落地。江门鹤山市某化工企业想利用公司现有生产设备，临时性转产消毒酒精等疫情防控急需物资。对于企业的需求，江门市生态环境局鹤山分局立即启动该建设项目环境影响评价应急服务保障措施。珠海市斗门明成塑料制品有限公司负责人称，该企业是给口罩企业做配套包装服务的，提交临时复工申请不到一个小时，斗门生态环境分局就批复了。

18日，山东省也出台的《关于加快全省企业和项目建设复工复产的若干措施》，明确专人专班协调解决企业生产和项目建设需要的防护物资、原材料、生产设备、流动资金、员工返岗等方面遇到的困难问题。对企业和项目建设单位反映的问题，由各市协调解决；确有困难的，由各市汇总后报省委经济运行保障指挥部工业运行工作组统筹解决。

在山东省青岛市，生态环境部门制定了保障类企业清单，将重点工程项目，民生需求的农药、医药类企业，以及涉及外贸出口、战略性产业、新兴产业等工业企业纳入保障类清单。在重污染天气应急期间为重点工程项目提供混凝土供应，保障重点项目正常建设。