“点对点，发证件，一站式”，多地创新手段精准有序组织复工

在确保防疫安全的前提下，采取用工地与劳务输出地“点对点”主动对接、“化零为整”为员工提供“一站式”返岗服务，多地积极落实复工复产要求。

中共中央政治局常务委员会2月12日召开会议强调，非疫情防控重点地区要以实行分区分级精准防控为抓手，统筹疫情防控与经济社会秩序恢复。会议指出，要在确保做好防疫工作的前提下，分类指导，有序推动央企、国企等各类企业复工复产。

复工复产，除了防疫物资和措施到位之外，让工人返岗十分关键。如何让工人快速、安全返岗？浙江杭州、永康两地拿出了自己的举措。

据媒体报道，杭州将会商铁路部门，向疫情相对平稳、在杭就业人员集中的部分省市开通专列，主要针对企业原有节前返乡人员和在外地新招员工。首批次专列拟定为贵州、成都方向。首批专列由杭州市政府统一协调开通并承担费用。杭州市经济和信息化局已下发紧急通知，摸底统计企业需求，已有近20家纺织企业报名。。

金华所辖县级市永康的2万多家企业，有外来务工人员50多万，其中，来自云南省镇雄县的就有十几万人,目前其中至少4万人滞留家乡，无法及时返岗，也导致永康企业难以复工复产。经两地协调，永康方面向镇雄提供老员工名单，镇雄当地政府根据名单找人，免费体检后给每人发放就业承诺书、体检报告、活动轨迹证明等5本证件，再用专车统一从镇雄直送永康，车费由永康政府承担。

镇雄县有关部门一位人士告诉第一财经记者，该县对接配合复工复产的不止永康一地。县政府最近主动派遣工作组前往浙江、广东、安徽进行对接，配合此前设在永康、浦江、武义、东莞、芜湖的劳务输出工作站，开辟员工返岗的绿色通道。由于该县客运承载量有限，运输车辆仍在调配中，未来将尽最大能力输送务工人员，以达到应输尽输。

该人士介绍，为确保务工人员的健康状况，镇雄县政府针对居家观察两周后的务工人员进行了免费体检，由村镇干部出具相关证明，对接好具有复工复产批文的企业，再安排专车从镇雄直送务工地。

据了解，在镇雄县已输出的务工人员中，以“脱贫攻坚建档立卡户”劳动力为主。除永康外，到其他省市方向的输出劳工中，立卡户劳动力约占90%。

“这样做的好处是，企业复工能找到工人，工人返城之后就业稳定。采取一车运去的方式，体检、消毒等工作能更好地跟进，有利于最大限度地降低疫情风险。”中国企业管理研究会副理事长冯奎对第一财经分析，这样做也说明，防控疫情与恢复生产虽仍面临困难，但可以兼顾，关键还需要发挥合力作用。特别是在恢复生产的过程中，只要充分发挥行业、企业、员工，以及工作地和工源地的作用，办法总比困难多。

冯奎认为，当前情况下，一些外来人口较多的城市，此时的“温暖抢人”，取得效果要好得多。

广东渼洁集团总裁罗小华告诉第一财经记者，该公司节前接的订单多，因为疫情，复工推迟，现在则面临着员工不够的问题，缺口较大，需要抓紧招聘。

为解决企业复工复产中面临的实际问题，国家市场监管总局、国家药监局及国家知识产权局15日提出十条政策措施，具体包括登记网上办理；实行告知承诺等。此前在11日，国家发改委表示，下一步国家发改委将会同有关部门，按照实事求是的原则，区分不同地方的疫情状况，切实处理好疫情防控和复工复产的关系，在继续加强疫情科学防控的同时，及时协调解决企业的困难和问题，有序推动企业复工复产，尽早恢复正常生产。

广东省体制改革研究会执行会长彭澎对第一财经分析，很多工厂的工人比较集中于某一个地方，往往是通过老乡介绍的或通过某一个地方的人力资源机构介绍的，这种企业特别适合点对点协调复工。如果一个企业员工来自多个省份的话，也可以由园区等方面来整合推动——一个企业来自某一个地方的员工可能较少，但通过园区、地方人社部门，把很多企业来自同一个地方的人合拢来，“通过化零为整的方式，用班车等方式接过来。现在高速公路免费，成本也低不少。”

彭澎说，返岗的一大前提是安全。最近各地管理都很严格，经过这么多天居家观察的员工，风险已经较小。另外通过对员工老家确诊病例的社区分布、员工返乡后活动轨迹等情况的排查，以及上车前、下车后的监测，返岗后采取防疫措施等一系列防控举措，可以将风险降到最低。

不仅是永康和镇雄，还有很多地方也采取类似的举措。

据媒体报道，劳务输出大省四川已启动农民工安全有序返岗“春风行动”，组织“点对点、一站式”直达运输服务，将身体健康、体温检测合格的返岗(务工)农民工送至工作岗位。其中从四川到广东距离近1700公里，返岗包车就严格限座，保证空座率达50%，同时给每位乘客发放了口罩。