推动中央企业兼并重组是深化国资国企改革的一大看点。去年年底召开的中央经济工作会议明确指出,推动国有资本布局优化调整。
国资委党委委员、秘书长、新闻发言人彭华岗15日在国新办新闻发布会回答第一财经记者提问时表示,今年将进一步推动中央企业战略性重组,进一步加大力度,特别是在专业化重组上下功夫。至于说,明年有哪些或者哪些行业、哪些企业要重组,要按照企业自身发展的需求来看。
彭华岗表示,推动国有资本进一步优化调整,是国有企业改革的重要任务。总体来说,还是按照国企改革“1+N”文件中关于推动国有经济布局结构调整的文件要求,做好四个“一批”:一是巩固加强一批,关系国家安全、国民经济命脉的重要领域巩固加强一批。二是创新发展一批,对于战略性新兴产业,加强科技投入,加强研究创新发展一批。三是重组整合一批,四是清理退出一批,对于非主业、不具备竞争优势的非主营业务,要清理退出一批。
国务院国资委2019年年底召开的央企负责人会议对2020年重点工作进行部署,明确要推进装备制造、化工产业、海工装备、海外油气资产等专业化整合以及煤电资源区域整合。
新年伊始,中化集团、中国化工集团打响今年央企专业化整合第一枪。1月5日,中化集团、中国化工集团同时发布消息称,中国化工集团下属的先正达集团股份有限公司拟受让中化集团下属农业板块的主要资产;同时,中国化工集团持有的先正达股份公司100%的股份和安道麦股份有限公司74.02%的股份也将划转至先正达集团。
党的十八大以来,央企兼并重组成为本轮深化改革的重点。据统计,到目前,中央企业进行了21组39家企业重组,国资委监管的央企数量减少至96家。
整合给国企带来明显的结构优化。2019年以来,保利集团成功重组中丝集团,中国宝武成功重组马钢集团,招商局集团成功重组辽宁港。航空工业集团主动退出非主业,涉及的国民经济大类由75个减少到54个。
国务院国资委研究中心研究员周丽莎此前接受第一财经记者采访时表示,本轮央企合并重组采取了三类方式。一是横向式的同业间合并。这既包括央企间的“强强联合”型的合并重组,也包括“强并弱”型合并重组。二是纵向式的沿产业链上下游合并,或利用资本运营公司进行跨行业合并。三是共建共享的新组建方式。
周丽莎表示,根据这样的重组思路,下一步,重组将继续聚焦深化供给侧结构性改革,继续推动煤炭、电力、造船、化工、装备制造等行业加大去产能力度,提升行业集中度,实现产业有序发展。此外,还要通过研发资源的整合,加快突破一批关键核心技术,在建设创新型国家中发挥引领作用。