12月14日,中国经济年会平行论坛上,中国社会科学院副院长蔡昉表示,以就业为依据来决定宏观经济政策的调节力度和调节时机是最好的。
蔡昉表示,目前城镇调查失业率5%左右,相当于是没有周期性影响的自然失业率,就只是结构性的失业和摩擦性的失业,这两种失业,随时都会发生,没有周期影响。因此,以5%这个失业率为基准,观察到有缓慢上升的趋势的话,我们就应该假设会出现周期性的冲击。
蔡昉指出,失业率缓慢上升,出现周期性失业现象,是逆周期政策出台的时机。我们及时出手的话,可以把我们的逆周期调节变成微调,变成适度的调节,而不会产生大水漫灌的效果,也不会积累债务等其他不利的因素。劳动力市场应该成为宏观经济决策的依据。